美国联邦海事委员会(FMC)于近期发布最终规则,针对非船运公共承运人(NVOCC)的协商费率安排(NRA)和服务协议(NSA)实施监管松绑,新规将于2018年8月22日正式生效。这一举措标志着美国海运监管体系向更加灵活、高效的方向迈出关键一步,旨在减轻行业合规负担并提升市场活力。
此次改革的核心在于赋予NRA更大的灵活性:允许协议随时修订,纳入非费率经济条款,并明确托运人通过订舱即可视为接受NRA。同时,NSA的适用门槛显著降低,FMC取消了原本繁琐的备案要求及核心条款申报限制,使此类协议对货主和货运代理更具吸引力。这些调整将直接减少行政流程,提升签约效率。
FMC代理主席迈克尔·A·库里(Michael A. Khouri)表示,此次监管修订将惠及美国消费者及航运业各方,包括船公司和NVOCC,通过扩大托运人选择权、简化监管要求,显著提升海运服务签约效率。他特别感谢美国海关报关行与货运代理协会(NCBFAA)的长期推动,并强调委员会将持续关注利益相关方诉求,主动清理过时或过度繁重的法规。
委员丽贝卡·戴(Rebecca Dye)指出,这是FMC近期完成的首批重大 deregulation(去监管化)举措之一,委员会期待以此为契机,进一步推动行业改革。NRA与NSA机制分别于2004年和2010年应货主与承运人需求设立,旨在帮助相关方更高效地履行《航运法》报告义务,同时免除传统运价备案流程。FMC已于2018年6月6日以投票方式正式通过该草案,进入实施阶段。
对中国物流企业而言,美国海运监管的持续松绑预示着跨境运输合作模式的进一步灵活化,建议相关企业密切关注NVOCC协议条款的优化空间,积极利用新规降低合规成本,提升在国际供应链中的响应效率与竞争力。