一、财税相关的法规有多少
1、何谓财税合规
财税合规,大家耳熟能详的词,但即便是财税相关从业人员,可能对以下问题并无成熟系统性的思考和总结。
什么是财税合规?
财税合规究竟要求合哪些法规?
这些财税法规数量有多少?
哪些是重要的红线法规?
为什么财税合规年年抓却依然存在很多不合规?
2、财税法规究竟有多少
现行有效的财税法规究竟有多少?这可能很难有非常准确的数字。
首先,我们来看看税务相关法规。根据多个角度的查询和统计,大概如下:
税收法律(全国人大 / 常委会制定,zui高层级),共 15 部(含 1 部程序法 + 14 部实体法,覆盖 18 个税种中的 14 个)。
税收行政法规(国务院制定),约 4 部(为尚未上升为法律的 4 个税种的暂行条例)
税收部门规章(财政部、税务总局等制定),约 50–60 部(含实施细则、征管办法等)
税务规范性文件(财政部、税务总局公告 / 通知),数千件(日常征管、优惠政策、执行口径,动态更新、清理频繁)。
地方性税收法规 / 地方政府规章,数千件(省级人大 / 政府制定,适配地方征管)。
具体数量无法准确统计,只能用数千概算。
其次,我们来看看财务会计法规。
guo家级核心法规(法律 + 行政法规 + 核心准则 / 内控 / 财务):约 150–200 件(不含解释、问答、案例、地方细则)
含财政部全部有效会计 / 内控 / 财务规范性文件:约 500–800 件(含准则解释、实施问答、专项规定、通知)
含地方财政 / 监管部门配套细则:数千件(各省、市、行业补充规定,无统一统计)
财务相关的法规数量似乎并不比税务少,也只能用数千概算。
二、财税合规风险层级分析
1、合规程度参考
既然财务相关、税务相关的法规数量都是数千件,两者相加则可能上万件。在海量的财税法规面前,可以肯定没有一家公司能做到百分百完全合规。大家常说的合规,实际是指合规程度,即合规程度的高低。
根据合规程度高低,大致可以分为以下几档:
较高 80分以上
中等 70-80分
合格 60-70分
一般 50-60分
较差 50分以下
2、重要法规风险参考
财税法规数量太多,无法按具体法规分析列示,但可以根据法规及行为的重要性进行分析,以下这个财税法规风险等级和影响的分析,虽然不完整和全面,但是一个行之有效的参考思路。
三、总结建议
1、财税合规是个人和企业永恒的工作重点内容,财税合规没有终点,只有一直在路上。但把财税合规提高到中等或中等偏高水平,是可以实现的,并且对业务的冲击和束缚可以降低到能够接受的范围内。
2、财税合规是“一把手工程”,只有企业的一把手有意识有决心,克服困难消除干扰因素,财税合规水平才能提高到较高程度。
3、财税合规过去几年和未来几年,都是主管部门主抓的工作重点。外部监管因素,将是推动企业和个人提高财税合规程度的重要外力。
