沙特阿拉伯贸易总局近日宣布,正式启动针对混凝土外加剂产品“磺化萘甲醛”(SNF)的反倾销调查。此次调查对象明确指向源自中华人民共和国和俄罗斯联邦的进口产品。该决定标志着沙特在维护本国工业安全方面迈出了关键一步,旨在应对低价进口商品对本土制造业可能造成的实质性损害。
此次行动的法律依据是沙特于2022年11月23日颁布的《国际贸易救济措施条例》。根据该条例第四条规定,贸易总局拥有执行包括反倾销调查、复审及实施相关救济措施在内的全面职权。这一机制严格遵循沙特作为世界贸易组织成员的国际承诺,特别是《反倾销协定》、《补贴与反补贴措施协定》以及《保障措施协定》的相关规定,确保贸易救济程序的合法性和规范性。
从行业背景来看,沙特近年来大力推行“2030愿景”,将建筑业和基础设施建设作为经济转型的核心支柱。随着大型项目如“新未来城”(NEOM)和“红海项目”的推进,对高性能混凝土材料的需求激增。SNF作为一种关键的混凝土减水剂,能显著改善混凝土的流动性和强度,是大型基建项目中不可或缺的材料。然而,近期市场上来自部分国家的低价SNF产品大量涌入,引发了沙特本土生产商对市场份额被侵蚀和价格体系崩盘的担忧。
该反倾销调查的核心目标在于保护本土产业免受不公平贸易行为的冲击。所谓“倾销”,通常指出口商以低于正常价值的价格在本国市场销售产品,从而对进口国同类产业造成损害。通过启动调查,沙特政府意在评估进口产品是否存在倾销行为及其对国内产业造成的损害程度,并据此决定是否征收反倾销税,以恢复公平的市场竞争环境,同时维护本国出口产品的国际竞争力。
沙特建材行业正处于从依赖进口向本土化制造转型的关键期,此次调查释放了明确的信号:政府将利用WTO规则框架内的合法工具,为本土制造业筑起防护墙。对于中国建材企业而言,这意味着在沙特市场的竞争策略需从单纯的价格优势转向合规经营与价值竞争。企业应密切关注调查进展,主动配合调查程序,同时优化供应链布局,提升产品技术含量,以应对日益严格的国际贸易壁垒。