越南高平省地方政府正积极寻求多种解决方案，以防止因燃料价格飙升导致的高平至谅山（Don Dang - Cha Linh）高速公路建设项目被迫停工。据当地媒体4月8日报道，该项目运营公司已向高平省人民委员会及相关机构提交文件，提出旨在稳定物价、抑制投机并确保建设燃料供应的紧急措施。
项目公司指出，若因市场波动导致单价调整滞后，不仅可能引发公私合作伙伴关系（PPP）合同下的法律纠纷，更将直接影响项目的工程进度、财务结算及审计工作。该项目于2024年1月正式动工，全长121公里，总投资额约26万亿越南盾，采用PPP模式分两阶段实施。计划于5月19日前，率先开通从谅山国境口岸至高平省栋克社段62公里路段，其余路段则计划铺设路基后通车。
目前，施工现场已动员超过1400台设备和约3000名工程师及工人，组织200多个施工点作业。已完成工程量约8000亿越南盾，占合同总量的70%。然而，自3月初以来，谅山与高平地区的燃料及建材价格大幅上涨，较1月底涨幅高达132%。其中，作为工程机械主要燃料的柴油（DO），单价从每升17629越南盾飙升至44788越南盾（不含运输费）。现场每日燃料消耗量高达15万升，但受限于供应渠道不畅，燃料供应极不稳定。
价格持续波动迫使部分承包商暂停作业或仅能维持最低限度生产。承包商无法通过加班、扩大施工范围或最大化设备利用率来追赶进度，严重影响了政府指令下的工期完成能力。针对此困境，项目公司建议政府及越南石油集团（PVN）立即实施价格稳定措施，并优先保障燃料供应。同时，地方政府需根据市场现实，尽早更新并公布涉及建材、人工、运输及建筑物价指数的价格标准。
此外，提出的另一项解决方案是允许直接抵消燃料、材料及机械成本与原合同的差额，以此作为更新总投资额及结算支付的基础。高平省交通建设投资项目管理委员会主席黄德图（Hoang Duc Tho）表示，面对市场波动，委员会将采取灵活方案，确保投资者不会“孤立无援”。目前，已实施包括调整施工组织、节约燃料、优化设备及加强成本管理等措施。
黄德图强调，单价问题是当前最大担忧，但鉴于法律允许调整，高平省将始终与项目公司及投资者合作，提供灵活方案以保障项目按计划推进。他预测未来燃料价格仍将大幅波动，因此需继续发挥主导与灵活精神，及时消除困难，完善国家、投资者与企业间的利益协调机制。此前，高平省人民委员会已指示越南石油高平有限公司优先保障项目燃油供应，协助解决建设困难。
越南基础设施建设项目常面临PPP模式下的成本风险，特别是在能源价格剧烈波动时期。当地通过政府协调国企保供、动态调整合同单价等机制，试图在保障民生与维持投资信心间寻找平衡。对于中国企业而言，参与海外基建项目时需充分评估东道国能源价格波动风险，在合同中明确价格调整机制与不可抗力条款，并建立灵活的供应链应急预案，以应对类似的市场不确定性。