哥伦比亚首都波哥大正面临严峻的城市垃圾危机。截至2026年，该市存在超过2.34万个非法倾倒点，活跃着478个环境高风险区域。波哥大每日产生超过6600吨垃圾，但仅有16%得到回收利用，其余大部分最终被送往多娜·胡安娜（Doña Juana）卫生填埋场。尽管市政府通过设立生态回收点和组建清洁突击队，每日成功清运960吨垃圾，但整体管理模式仍高度依赖填埋，未能从根本上解决资源浪费问题。
在此背景下，位于波哥大南部的多娜·胡安娜卫生填埋场联合废弃物管理中心（CGR），推出了一套针对建筑与拆除废弃物（RCD）的回收与价值化模型。该模式旨在将建筑废料转化为新生产活动的原材料，推动城市从“填埋处理”向“资源循环”转型。这一举措不仅回应了当地专家对提升废弃物回收率的呼吁，也为拉美地区城市固废治理提供了新范式。
该回收体系的核心在于精细化的技术分类。所有入场废料首先经过严格的技术评估，根据材料属性分流处理。对于混凝土、砖石、沥青、陶瓷、沙石等无机材料，系统将其加工为再生骨料，用于道路建设或建筑工程；而塑料、PVC、木材、纸板、金属和橡胶等有机或可转化材料，则被输送至外部专业回收链进行深加工。只有不符合任何再利用标准的残余物，才会在严格的环境安全措施下进入最终填埋区。
多娜·胡安娜中心负责人安德烈亚·佩雷斯·卡达维德强调，每一批废料都需经过技术审核，确保最大限度减少最终处置量，同时提升再生材料的品质、可控性与可追溯性。针对大型构件如立柱、梁体和桩基等长度超过两米的物体，中心建立了专门的操作流程，涵盖接收、登记、称重、人工分拣、预处理、机械破碎和筛分等环节，确保最终产出的再生材料具备均一性和工程适用性。
经该体系处理的再生骨料，包括基层材料、底基层、细沙和砾石等，均符合波哥大城市发展研究所（IDU）的技术标准，可直接用于市政道路和建筑工程。这不仅减少了对天然砂石资源的开采，还降低了建筑垃圾对土壤、水体和公共空间的污染风险。此外，部分再生材料被直接用于填埋场自身的道路维护、旧填埋区封场及日常覆盖作业，替代了原本需从保护区开采的黏土或土壤。
数据显示，该中心每月接收约1.8万吨来自非法倾倒点的建筑废料，其中超过1万吨被重新纳入价值链条。按年计算，这一模式每年可资源化利用约12万吨材料，显著降低了对原生资源的依赖，并有效缓解了城市环境压力。佩雷斯·卡达维德指出：“这证明城市垃圾问题可以转化为环境解决方案，建筑废弃物的价值化是实现波哥大可持续发展的关键一环。”
在拉美快速城市化进程中，建筑废弃物管理已成为多国面临的共同挑战。哥伦比亚通过政策引导与技术创新结合，探索出一条兼顾环境效益与经济可行性的路径。对于中国而言，尽管在建筑垃圾资源化方面已具备一定基础，但在分类精细化、再生产品标准统一及跨区域协同机制上仍有提升空间。借鉴波哥大经验，中国可进一步推广“源头分类+技术分级+全链闭环”的管理模式，推动建筑垃圾从“被动清运”转向“主动再生”，助力城市绿色低碳转型。