日本埼玉县与NTT东日本埼玉支店于2026年3月25日正式签署合作协定，共同启动一项基于3D点群数据与光纤维传感技术的新型基础设施管理项目。该合作旨在通过数字化手段实现道路、地下埋设物等社会基础设施状态的“可视化”，以应对人口老龄化、技术人才短缺及自然灾害频发带来的严峻挑战。
日本在高度经济成长期建设的道路与社会基础设施正陆续进入更新周期。埼玉县管辖的县道总长约2800公里，面临定期检测与维修的迫切需求。然而，随着豪雨灾害加剧、地震风险上升，以及现场技术人员和保守作业人员的减少，如何快速高效地管理广域基础设施成为当务之急。特别是在灾害发生时，能否迅速识别危险区域并实施交通管制或疏散，直接关系到民众的生命安全。因此，建立能够准确判断维护优先级、推进预防性保全的“可视化”管理体系，已成为当地政府的紧迫课题。
单纯依靠地方政府进行高精度、广域的基础设施状态监测，在成本、时间及运营上均面临巨大负担。为此，埼玉县与NTT东日本发挥各自优势，构建了官民协作的新模式。NTT东日本利用其拥有的移动测绘系统（MMS）采集道路及周边构筑物的3D点群数据，并结合县内铺设的现有通信光纤，利用光纤维传感技术探测地下空洞。这种“数据共享 + 技术互补”的模式，将原本依赖现场目视确认的地下与路面状况转化为可远程分析的数字化信息，大幅提升了信息获取的精度与效率。
此次合作的核心技术路径主要包含两方面。首先是MMS与3D点群数据的结合。搭载激光扫描仪与摄像头的测绘车辆在行驶过程中，能够以高密度获取道路空间的三维位置信息。这使得管理人员无需亲临现场，即可在办公桌上**掌握道路宽度、构筑物尺寸及断面形状等关键数据，为道路、河川治理及灾害应对提供详实依据。其次是光纤维传感技术的应用。利用既有的通信光纤作为传感器，可对地下的振动与变化进行广域、连续的监测。该技术能够在不破坏路面的情况下，实时捕捉路面塌陷或地下埋设物异常的早期征兆，从而实现从“事后修复”向“事前预防”的管理模式转变。
该项目的实施预期将带来多重显著效益。在业务层面，通过将现场信息转化为可远程确认的数据，点检与调查工作的效率与精度将大幅提升，有效推动基础设施管理领域的数字化转型（DX）。在安全层面，快速的数据获取能力有助于灾害发生时的迅速初动应对。此外，对于参与基础设施建设与修缮的民间企业而言，精准的预先信息掌握将优化其预算管理与施工流程，同时提升现场作业的安全性，形成良性的产业生态循环。
根据协定，双方合作期至2029年3月31日。埼玉县负责统筹道路行政中的3D数据应用、信息整理及跨部门协调；NTT东日本则专注于提供高密度点云数据、支持信息数据库构建，并推动基于光纤传感技术的维护管理升级。首年重点将放在道路基础设施管理流程的数字化改造上，未来计划进一步拓展至与其他相关机构的协作，共同构建可持续的区域基础设施维护体系。
这一案例为中国基建运维提供了重要启示：在存量资产维护压力日益增大的背景下，利用通信运营商现有的光纤网络资源进行分布式传感监测，结合高精度的移动测绘技术，是降低运维成本、提升响应速度的有效路径。中国城市管理者可借鉴此类官民合作模式，打破数据孤岛，将通信基础设施转化为城市安全监测的神经末梢，推动智慧城市从概念走向实质性的精细化治理。