近期,阿根廷围绕道路测速管控方式的讨论再度升温。争议的核心,在于一个长期存在却始终难以根治的驾驶陋习——许多司机只在固定雷达前临时踩刹车,一旦驶过即恢复超速。为此,相关部门正着手研究引入区间测速系统(也称"平均速度测速"),以更动态、更连续的方式取代现行固定雷达,从根本上堵住这一监管漏洞。
所谓区间测速,原理并不复杂:在一段路程的起点与终点(以及中间若干节点)分别安装摄像头,系统记录同一车辆通过各节点的时刻,再依据行驶距离与用时,计算出该车在整段路程内的平均行驶速度。一旦平均速度超出限值,系统即自动触发处罚程序。与固定雷达相比,这一机制的优势显而易见:驾驶人无法再依靠"点刹过关"蒙混,必须在整段路程中保持合规车速,行驶行为由此趋于平稳、持续。
从全球视野来看,区间测速并非新鲜事物。英国、意大利、西班牙、荷兰、奥地利等欧洲国家均已将其纳入常规交通执法体系,积累了较为成熟的运营经验。这些国家的区间测速在降低路段平均车速、减少超速事故方面效果显著,尤其适合应用于高速公路、城乡结合部等事故高发路段。
除区间测速外,阿根廷此次研究方案还涵盖智能测速柱(tótems inteligentes)等多元技术手段,旨在构建更为立体的动态测速网络。官方明确表示,引入新系统的首要目标是强化道路安全、降低超速引发的交通事故死亡率。
新技术的推进并非一帆风顺,它打开了一扇法律争议的大门。近几个月来,多个机构与法院相继就现行测速执法提出质疑,焦点集中于雷达设备的合规认证缺失、现场标识不足、行政审批不规范以及电子罚单的法律效力等问题。尤为值得关注的是,阿根廷国家道路安全局(ANSV)近期已下令停用国家公路上的多处雷达,原因正是这些设备存在运营和授权方面的违规问题。
这一背景提示业界:技术更新与法律合规必须同步推进。无论采用何种测速方式,系统的合法运营都需满足一系列刚性要求——设备须取得有效认证、路段须设置规范标识、部署须经行政审批,执法程序须充分保障当事人的申辩权利。任何一个环节出现纰漏,都可能导致处罚决定在司法程序中被撤销,执法公信力也将受损。
阿根廷律师事务所伊耶兹与瓦罗内(Iezzi & Varone)就此明确指出:交通管控机制理应与时俱进、及时更新,但技术革新绝不能以牺牲公民宪法权利为代价。事故预防固然是优先议题,却不能沦为推行"不合规机制"或单纯以创收为导向的借口。真正的挑战,在于如何构建一套高效、透明、依法合规的测速体系,让技术手段与法治原则相互支撑,而非彼此背离。
