依据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》,辐射安全许可证实行全国统一网上申报、分级审批,以下为官方标准办理全流程生态环境部中国政府网。
一、办理主体与审批权限(先明确找谁办)
(一)申请主体
必须是企业法人、事业单位法人等合法组织,个体工商户不得申请;营业执照经营范围需包含 “放射性同位素生产 / 销售 / 使用”“射线装置使用” 等对应业务。
(二)审批权限(按活动类型分级)
生态环境部审批:生产放射性同位素、销售 / 使用 Ⅰ 类放射源、甲级非密封放射性物质工作场所中国政府网。
省级生态环境厅(局)审批:销售 / 使用 Ⅱ/Ⅲ 类放射源、Ⅱ 类射线装置、乙级非密封放射性物质工作场所、跨区域使用辐射设备。
市级生态环境局审批:销售 / 使用 Ⅳ/Ⅴ 类放射源、Ⅲ 类射线装置(如牙片机、小型安检仪)。
二、前置必备条件(缺一不可)
申请前必须完成以下合规准备,否则直接驳回中国政府网:
环评手续完备:按风险等级完成 ——Ⅰ 类放射源 / 高风险项目编环境影响报告书、Ⅱ 类射线装置 / 中风险项目编环境影响报告表、Ⅲ 类射线装置 / 低风险项目填环境影响登记表备案。
人员资质达标
至少 1 名专 / 兼职辐射安全管理员,关键岗位需注册核安全工程师。
所有辐射工作人员需取得省级生态环境部门颁发的辐射安全培训合格证书(4 年有效期),并完成个人剂量监测、职业健康检查。
场所与设施合规:辐射工作场所符合防护标准,配备辐射监测仪器、个人防护用品,放射源需有专用暂存库 / 设备,具备辐射事故应急设施。
制度与方案健全:制定完整的辐射安全管理制度、操作规程、应急预案、放射性 “三废” 处理方案。
三、官方办理全流程(6 步走)
第一步:网上注册申报(全国统一入口)
登录全国核技术利用辐射安全申报系统(https://rr.mee.gov.cn),完成单位注册、实名认证重庆生态环境局。
在线填报:单位基本信息、辐射活动种类 / 范围、放射源 / 射线装置明细、人员信息、场所信息。
上传全套电子材料(PDF 盖章扫描件),提交至对应审批层级的生态环境部门。
第二步:提交纸质材料(部分地区已无纸化)
网上申报后,按要求将签字盖章的纸质材料(或邮寄)报送至审批部门窗口,材料清单如下生态环境部重庆生态环境局:
《辐射安全许可证申请表》(系统打印盖章)。
营业执照、法人身份证明。
环评文件及批复 / 备案表。
辐射工作人员培训证书、个人剂量监测报告、健康证明。
辐射工作场所监测报告、防护设施验收材料。
辐射安全管理制度、应急预案、“三废” 处理方案。
放射源 / 射线装置明细表、采购合同 / 发票。
第三步:受理审查(法定 20 个工作日)
审批部门形式审查:材料齐全、符合法定形式的,出具《受理通知书》;材料不全的,一次性告知补正广东政务服务。
实质审查:核查材料真实性、合规性,必要时开展现场核查(重点查防护设施、人员实操、应急能力)安庆市政府。
第四步:审批决定
符合条件的,准予许可;不符合的,书面告知理由并说明救济途径(复议 / 诉讼)广东政务服务。
第五步:制证与送达
审批通过后,制作《辐射安全许可证》(有效期5 年),通过窗口领取、邮寄或电子证照推送送达生态环境部重庆生态环境局。
第六步:后续管理(领证后必做)
按许可证范围开展辐射活动,不得超范围、超类别使用。
每年开展辐射安全自查,按时提交年度评估报告。
许可证变更(名称 / 地址 / 法人)、延续、注销,需提前向原发证机关申请办理重庆生态环境局。
四、常见问题与办理提示
办理时限:法定 20 个工作日,多地已压缩至5-7 个工作日,部分地区推行告知承诺制可提速至 1 个工作日。
费用:办理不收费,仅需承担环评、监测、培训等第三方费用。
高频驳回原因:环评缺失、人员无证、场所防护不达标、制度不全、材料未盖章。
变更与延续:变更需在20 日内申请;延续需在有效期届满 30 日前提交申请重庆生态环境局。
