巴西塞尔希培州马鲁伊姆市（Maruim, Sergipe）政府于近日发布公开招标公告，计划通过电子竞价方式采购一批用于市政物理治疗中心及专科门诊的医疗设备与性物资。该采购项目旨在提升当地居民对国家卫生系统（SUS）的服务可及性，关键投标截止时间为2026年8月7日11时（巴西利亚时间）。项目资金来源于联邦财政拨款中的议会修正案（emenda parlamentar）编号36910004，由马鲁伊姆市地方健康基金统筹管理。
本次招标采用《第14.133/2021号法律》规定的电子竞价程序，即“pregão eletrônico”，以最低单项报价为评标标准。根据官方文件，中标企业需确保所供设备具备至少两年质保期，并符合巴西国家卫生监督局（ANVISA）对医疗器械的注册要求。招标范围涵盖物理治疗常用设备，包括但不限于：电动康复床、超声波理疗仪、牵引装置、肌电图设备、平衡训练系统、抗阻训练器械以及配套的固定式家具和移动推车等。所有设备须提供完整的中文或葡文操作手册及维修支持文档。
从采购结构看，该项目特别强调对中小企业的扶持政策，依据《第123/2006号补充法》，符合条件的本地小型企业可享受价格评分优惠。招标文件明确要求供应商必须在巴西境内设有售后服务点或授权维修机构，且能提供48小时内响应的技术支持服务。这一条款对中国出口商而言具有重要参考价值——若有意参与，需提前评估是否能在巴西建立本地化服务网络，或与当地代理商合作完成售后部署。
马鲁伊姆市地处巴西东北部沿海地区，人口约3.5万，长期以来依赖邻近首府阿拉卡茹（Aracaju）的大型医疗机构提供专科治疗服务。物理治疗作为慢性病康复、术后恢复和神经功能重建的核心手段，其本地化配置可显著降低患者跨区域就医成本。据当地卫生部门统计，过去三年中超过60%的物理治疗需求因等待周期过长而被延迟，部分患者甚至放弃治疗。此次设备更新将直接改善服务效率，预计可使平均候诊时间缩短至15天以内。
对于中国医疗器械制造商而言，本项目提供了进入南美公共医疗市场的具体切入点。未公布预算总额，但根据类似规模城市的历史采购数据推断，总投入可能在150万至250万雷亚尔之间（约合人民币230万至380万元）。巴西市场对进口医疗设备实行严格的准入制度，除需通过ANVISA注册外，还要求提供CE认证（欧盟）、FDA备案（如适用）或化组织（ISO 13485）质量管理体系证书。设备铭牌、说明书及标签必须使用葡萄牙语标注，且主要部件应标明原产国信息。
在选型建议方面，采购方对设备的耐用性、维护便利性和能耗表现有较高要求。例如，电动康复床需具备防滑脚垫、可调节高度与角度、低噪音电机设计；超声波理疗仪则需支持多频率输出（如1.0MHz、1.5MHz），并具备温度自动控制功能。这些参数不仅影响临床效果，也决定设备全生命周期成本。中国企业若希望提高中标概率，应在产品设计阶段就考虑巴西气候条件（高温高湿）下的散热与防腐性能，优先选用IP65及以上防护等级的电气组件。
目前，招标文件已可在马鲁伊姆市政府官网及国家电子采购平台Licitanet上查阅。若有技术疑问，可通过邮箱licitacoes@maruim.se.gov.br联系项目负责人。整个流程严格遵循公开透明原则，经司法审查确认合法合规后方可对外发布。这表明巴西地方政府在公共采购中正逐步加强规范化管理，也为外国供应商创造了更可预期的竞争环境。