巴西米纳斯吉拉斯州劳动法庭（TRT-3）于2026年7月28日通过《联邦公报》（DOU）发布公告，正式确认其电子招标项目（Pregão Eletrônico nº 19/2026）中部分医疗与牙科耗材的中标结果。该项目旨在建立价格注册机制，为未来司法系统内设医疗机构的日常运营提供稳定供应保障。其中，企业Bhdental Comercial Ltda.（统一社会信用代码：29.312.896/0001-26）成功中标编号42、43、44的牙科材料品类，涵盖口腔诊疗常用耗材，将用于保障该州法院系统内工作人员及法官的健康服务需求。
此次中标属于电子招标流程中的“评定”阶段，即由官方机构对投标文件进行合法性、技术合规性及报价合理性审查后，确定最终供应商。根据巴西公共采购法规，该过程需经过公开竞价、资格预审、技术评审和价格比对等环节，确保程序透明。本次中标项目被归入招标文件中的“第三组”，主要涉及一次性牙科器械、消毒用品及基础修复材料，这些产品在司法体系内部医疗站、职业健康中心等场所使用频率高，且对生物安全标准要求严格。中标后，相关采购合同将以“价格注册协议”形式存档，有效期通常为12至24个月，期间可根据实际需求分批下单，无需重复竞标。
部分品类已实现中标，但招标整体进展并不顺利。根据公告，第一、二、四、五组共计超过半数的医疗耗材及个人防护装备（EPIs）因未满足法定条件而被宣告“失败”。此类失败可能源于多种原因：包括潜在供应商数量不足、技术文件不完整导致资格被取消，或报价远高于市场基准价而无法接受。例如，部分防护面罩、医用口罩及高压灭菌包等关键物资未能吸引有效投标，反映出特定品类在本地供应链中的供给瓶颈。对此，TRT-3表示将评估是否调整招标条款，如放宽技术参数、延长响应周期或引入竞争性谈判等替代方式，以填补采购缺口。
从产业链角度看，本项目处于医疗耗材供应链的下游应用端，直接服务于政府机构的内部医疗保障体系。这类采购具有长期性、计划性强、预算明确的特点，对供应商的交付稳定性、认证资质和本地化服务能力提出较高要求。中国企业在参与类似国际公共采购时，应重点关注巴西对医疗器械的注册制度——所有进入该国市场的医疗产品必须通过国家卫生监督局（ANVISA）的审批，并取得相应的技术文档备案。若涉及一次性耗材，还需符合巴西国家标准（ABNT）中关于生物相容性和灭菌残留物控制的要求。对于出口商而言，建议提前准备英文版技术说明书、质量管理体系证书（如ISO 13485）以及符合当地语言规范的标签信息。
对中国采购方而言，此事件提示了两个关键关注点：一是巴西地方政府在医疗耗材采购上正逐步向数字化、标准化转型，电子招标已成为主流模式；二是部分品类出现“流标”现象，意味着存在市场空白，尤其在高端牙科耗材、可重复使用器械清洗系统及智能防护设备方面，仍具备进口替代空间。若中国企业具备成熟的产品线、完整的合规文件和快速响应能力，可考虑通过代理或直接投标方式切入该类政府采购渠道。由于巴西各州财政独立，地方采购政策差异较大，建议优先聚焦米纳斯吉拉斯州、圣保罗州等经济较发达地区，这些区域的司法系统医疗投入相对充足，对高质量耗材的需求更为稳定。