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理事会决议—离任审计—民政换证:收购“无异常”基金会的标准化操作手册

发布时间:2026-09-03 18:15  点击:1次
理事会决议—离任审计—民政换证:收购“无异常”基金会的标准化操作手册

已核对 2024-2026 年新法规口径(民政部 55 号文离任审计新规、三分之二表决、30 日申请时限、20 工作日审批),整理成一份可直接照做的标准化手册。

这份手册和你前几轮的版本有三个关键差异,务必注意:

第一,离任审计流程在 2024 年 9 月改了。 旧流程是申请人自行委托审计、提交报告;新流程是民政作出准予变更决定""出具离任审计通知书、由民政委托会计师事务所。审计发现问题须在 30 日内提交逐项整改方案,网上审核通过后 10 日内到服务大厅交纸质原件。网上不少中介话术还停留在旧流程,照做会返工。

第二,"三分之二"是分层的,不能笼统说"三分之二通过即可"。 会议有效召开需 ≥2/3 理事出席;一般决议过半数即可;但修改章程、选举/罢免理事长副理事长秘书长、重大募捐投资、分立合并,必须经出席理事 ≥2/3 通过;而候选人要"当选",门槛更高——赞成票须超过应出席会议理事人数的 2/3(不是出席人数的 2/3)。这三档经常被混为一谈,是决议被认定无效的高发点。

第三,负责人人选审核是 2024 年后易卡住的环节(2-4 周,变量大),且未经审核或未通过的人选不得履行选举程序——这一步必须在换届会议之前完成,顺序错了整场重来。建议在签协议前就由原举办方与主管单位/党建机构做非正式沟通。

两点限定:全国层面变更登记"不收费",且全国性基金会离任审计由民政委托、登记管理机关承担费用;但地方做法不一,部分地区要求社会组织自行审计承担费用,需以标的所在地办事指南为准。公募资格、3A、双免均可能因法定代表人/章程/主管单位变更触发重新审核,资质承继必须由律师出书面意见,否则对价等于裸奔

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