ICP可以理解为向广大用户提供互联网信息业务和增值业务的电信运营商，是经国家主管部门批准的正式运营企业或部门。
ICP分两种，一种是经营性质一种是非经营性质的。国家对经营性互联网服务实行许可制度，需要办理ICP经营许可证，而且对申请公司也是有一些要求的，申请办理的公司注册资本必须在100万或者100万以上，对公司的经济实力有一定要求，并且需要到当地派出所进行协商。对非经营性互联网信息服务实行备案制度，可以直接通信管理局进行备案，相比较而言非经营性的要简单很多。
现在网络上一些诈骗信息传播广泛，一些人从网上从事犯罪违法行为，骗取用户的金钱、用户信息等。备案的目的就是为了防止在网上从事非法的网站经营活动，打击不良互联网信息的传播，如果网站不备案的话，很有可能被查处以后关停。非经营性网站自主备案是不收任何手续费的，所以非经营性网站备案大家可以自行到备案官方网站去备案。
对于没有进行合法ICP的的非经营性网站或者没有取得ICP经营许可证的网站，被通信管理局审查到，根据情况，予以处罚，严重的会强制要求关闭网站。以此来规范网络安全，打击一切在利用网络来进行违反法律的行为，保护网民的合法权益。