上海企业办旅行社经营许可证中心提出申请，领取《申报旅行社技术报告书》三份，并按照填报要求，如实、准确填写资料，所申报材料要齐全，符合法定条件。市旅游局首席代表对事项资料进行初审、受理后，将申报材料报本市旅游局。
第三步：本市旅游局自收到申报材料之日起30个工作日内，派审批小组成员到拟定的营业场所进行现场勘查，作出批准或者不予批准的书面批文，并通知申请人。
第四步：
1、批准成立的旅行社，申请人到本市旅游局质量规范管理处领取同意成立旅行社的批文
2、持批文到本市旅游局办公室交纳质量保证金
3、持批文到本省旅游局办理《国内旅行社业务经营许可证》
4、持许可证到本市旅游局质量规范管理处盖章、备案
5、在60个工作日内，持批准成立旅行社批文、已盖章的《旅行社业务经营许可证》到工商行政管理机关办理营业执照。对作出不予批准的旅行社，请申请人到本市旅游局质量规范管理处领取不予批准成立旅行社的批文。
