保健服务的含义和范围划分
本部分内容在应用当前有关研究成果的基础上，对保健服务基本内涵和外延进行了初步的界定，为进行更深入系统的分析研究抛砖引玉。
1.便于把保健服务和医疗服务区分开来
长期以来，由于保健服务源于中华传统中医药保健养生思想，保健服务与医疗服务特别是中医服务是很难截然分开的，也非常容易混淆，导致难以对保健服务实施有效监管。上述概念以业务提供机构为划分界限，把医疗机构、疾病控制机构提供的服务纳入医疗服务范围，由卫生及中医药管理部门进行集中管理，而除此之外的其他符合条件的机构或人员提供的服务则属于保健服务的范畴，由工商行政及相关服务业管理部门进行统一管理，这对加强保健服务产业的监管以及促进产业的科学发展创造了条件。
2.保健服务概念的界定应注重立足于当前发展的实际情况
保健服务是为了维护并促进健康而对广大居民提供的生活性服务，具有涉及人员广泛、吸纳就业较充分、服务方式灵活多样等特点。因此，保健服务产业既较好地满足了居民多样化的保健需求，又大大促进了就业，是一个有利于国计民生的重要产业。基于这样的考虑，在界定保健服务时应主要立足于规范产业及从业人员，尽量进行较为宽泛的界定，尽量符合当前的客观实际。因此，本课题组在界定概念时，无论是在特定的场所还是由特定人员提供的服务，只要具备一定的资质，都可认定为保健服务，并享受相关政策待遇。