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- 2022-11-11 12:26:32
2021年生态环境保护工作会议突出“三个治污”，高质量完成污染防治目标任务。坚决打赢蓝天，推进细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）协同控制，开展夏季O3污染防治监督帮扶，岸线破坏，持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚。碧水取得重要进展，深入开展集中式饮用水水源地规范化建设，地级及以上城市（不含州、盟）黑臭水体消除比例达到98.2%，长江流域、渤海入海河流劣V类国控断面全部消劣，长江干流历史性地实现全Ⅱ类水体。稳步推进净土，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到93%以上，“无废城市”建设试点形成一批可可推广的模式，圆满完成2020年年底基本实现固体废物零进口目标，“洋垃圾”被挡在之外。大力推进生态保护修复，加强生态保护监管体系建设，建立自然保护地监管制度，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督和生态文明建设。
近日，生态环境部印发《关于印发lt;建设项目环境影响报告表gt;内容、格式及编制技术指南的通知》（环办环评〔2020〕33号）。生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人就《建设项目环境影响报告表》（以下简称“报告表”）内容及格式修订的背景、修订思路、编制要求等。
环评是约束项目与规划环境准入的法制保障，是在发展中守住绿水青山的道防线。近年来，环评“放管服”改革作为生态环境保护领域改革的重要内容之一，在简政放权、提高审批效率、提升环评质量、优化营商环境、激发市场活力等方面取得了一些进展，也提出了进一步深化要求。
编制报告表的项目是可能对环境造成轻度影响的项目，占环评审批项目数的90%以上，其中大部分是中小企业，是当前深化环评“放管服”改革、优化营商环境的重点。现有报告表部分内容已不能满足现行管理要求，如存在环评、行业预审意见等法律法规已删除的内容；编制要求与报告书的差异不明显，对重点关注内容聚焦不足，导致报告表“虚胖”，影响环评效率和有效性等。在此背景下，我部研究制定了新的报告表内容及格式，并配套制定了编制技术指南。
生态环境
一、物种。我国是世界上生物多样性丰富的国家之一，高等植物和野1生动物物种均占世界的10%左右，基本约有200个特有属。然而，环境污染和生态破坏导致了动植物生境的破坏，物种数量急剧减少，有的物种已经。据统计，我国高等植物大约有4600种处于濒危或受威胁状态，占高等植物的15%以上，近50年来约有200种高等植物，平均每年4种；中约有 400种处于濒危或受威胁状态，经营、倒卖、食用的现象屡禁不止。广东省吴川县出售，珠海活熊取胆等案件在国际上造成了恶劣的影响。
二、植被破坏。森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆 盖率仅13.9%。尽管后开展了大规模植树造林活动，但森林破坏仍很严重， 特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。同时，大量林 地被，1984～1991年年均达837万亩，呈逐年上升趋势，在很大程度 上抵消了植树造林的成效。草原面临严重退化、沙化和碱化，加剧了草地水土流失和风沙危害。