中国境内企业进行对外投资，需要取得三个主管部门的核准、备案或登记。分别为国家发展和改革委员会即相关地方发展和改革委员会（以下简称发改委）、商务部及相关地方商务部门（以下简称商务部门）、相关地方外汇管理分局（以下简称地方外管局）。
涉及国有企业境外投资行为的，除进行上述一般性的核准、备案及登记外，还需通过国有资产主管部门的项目备案审批。根据《11号文》的相关规定，海外投资项目采取核准和备案两种形式，目前实行核准的管理方式于投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的涉及敏感国家或涉及敏感行业的敏感类项目，核准机关是国家发展改革委。除此之外，其他项目均实行备案管理。
办理境外投资备案材料：
1、发改委备案请示文件；
2、境外投资备案表；
3、营业执照复印件；
4、境外投资真实性承诺书；
5、资金证明(存款证明原件)；
6、“企业拟成立境外全资子公司”的决议；
7、项目背景说明；
8、追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图；
9、审计报告。
申请ODI备案对企业的要求：
1、境内公司好成立满1年以上(成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案)；
2、近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告需要为盈利；
3、净资产回报（收益）率=净利润/所有者权益，不低于5%，越高越好
4、资产负债率=负债总额/资产总额，不高于78%，越低越好；
5、股东背景、资金来源必须真实、合法并能做出合理解释。
在目前的境外投资实践中，商务主管部门与发改委的境外投资审查原则上相互独立，不存在互为前提的情况，可以分别报送。在获得《企业境外投资证书》以及《备案通知书》后，境内企业方可进行境外直接投资的外汇登记（银行端）。因此在整个境外投资的过程中核准与备案的通过至关重要。