中长期外债备案登记常见错误示例

根据《国家发展改革委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资〔2015〕2044号）有关规定，境内企业及其控制的境外企业或分支机构向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的1年期以上债务工具，包括境外发行债券、中长期国际商业贷款等，须事前向国家发展改革委申请办理备案登记手续。

在办理中长期外债备案登记时，可能大家提交的文件会由于各种原因被退回，下面我们一起来看一下企业在办理ODI备案时常见的一些错误案例。

（一）常见错误示例

1.申请借用外债的企业不满足《国家发展改革委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资〔2015〕2044号）中第（七）条基本条件。

2.企业申请借用外债不满足国家发展改革委、财政部《关于完善市场约束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知》（发改外资〔2018〕706号）中的有关规定。

3.地方国有企业经营年限不符合《国家发展改革委办公厅关于对地方国有企业发行外债申请备案登记有关要求的通知》（发改办外资〔2019〕666号）第三条规定。

4.承担地方政府融资职能的地方国有企业募集资金用途不符合《国家发展改革委办公厅关于对地方国有企业发行外债申请备案登记有关要求的通知》（发改办外资〔2019〕666号）第五条规定。

5.房地产企业募集资金用途不符合《国家发展改革委办公厅关于对房地产企业发行外债申请备案登记有关要求的通知》（发改办外资〔2019〕778号）第一条规定。

（二）整体材料常见错误

1.缺少申请材料目录中的必要文件。

2.外语材料（如内部决议文件、公司章程相关条款等）未提供翻译件。

3.未加盖申请人企业公章。

4.未加盖文件出具企业的公章。

（三）“发行外债/借用贷款的申请报告与具体方案”常见错误

1.缺少模板中要求的内容。

2.申请主体非境内企业。

3.非红头文件。

4.中央管理企业和金融机构未由集团总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提出备案登记申请。

5.未在具体方案中明确外债期限为1年期以上。

6.未填写落款日期。

7.未加盖公章或加盖的公章模糊不清。

8.报告中的企业名称与公章显示的企业名称不一致。

（四）《企业借用外债真实性承诺函》常见错误

1.未按模板出具。

2.签署日期早于其他申请材料日期。

3.非原件。

4.非本人亲笔签字，使用人名章等代替本人签字。

5.缺少必要的决策人员签字或职务填写不完整。

（五）财务资料常见错误

不符合会计法、企业会计准则等有关规定。

（六）办理流程常见错误

1.企业借用中长期外债未事前向国家发展改革委申请办理备案登记手续。

2.企业提交纸质材料前未进行网上登记及提交电子材料。

3.企业在每期发行结束后未按时向国家发展改革委报送发行信息。

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