中长期外债备案登记相关政策有哪些?

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中长期外债备案登记相关政策有哪些?


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中长期外债备案登记相关政策有哪些?


管理范围:

债务主体:中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构。这里的 “控制” 指直接或间接拥有企业半数以上表决权,或虽不拥有半数以上表决权,但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项。

债务定义:向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的 1 年期(不含)以上债务工具。债务工具包括但不限于高 级债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、融资租赁及商业贷款等。

审核登记基本条件:

企业需依法设立并合法存续、合规经营,具备健全且运行良好的组织机构。

有合理的外债资金需求,用途符合规定,资信情况良好,具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。

企业及其控股股东、实际控制人zui近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪,或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

资金用途规定:

正面导向:企业外债资金使用应聚焦主业,有利于配合落实国家重大战略和支持实体经济发展。

负面清单:不违反我国法律法规;不威胁、不损害我国国家利益和经济、信息数据等安全;不违背我国宏观经济调控目标;不违反我国有关发展规划和产业政策,不新增地方政府隐性债务;不得用于投机、炒作等行为。除银行类金融企业外,不得转借他人,在外债审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准的除外。

审核登记程序:

企业应当在借用外债前取得《企业借用外债审核登记证明》,未经审核登记的,不得借用外债。企业由境内控股企业总部(总公司、总行等)向国家发展改革委提交申请报告并附有关文件。

审核登记机关受理申请后,在 3 个月内对符合规定的审核登记申请,出具《审核登记证明》;对不符合规定的,出具不予审核登记书面通知并说明理由。

《审核登记证明》自出具之日起有效期 1 年,过期自动失效。完成外债审核登记后发生特定情形且确需调整的,企业应在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。

风险管理和监督:

企业应加强外债风险管理,结合实际需要合理控制外债规模,优化外债结构,制定风险防控预案,合理选择金融市场工具有效规避和对冲汇率风险和利率风险。

企业应当在借用每笔外债后 10 个工作日内,通过网络系统向审核登记机关报送借用外债信息;每年 1 月末和 7 月末前 5 个工作日内,报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。如出现境内外债务偿付风险或重大资产重组等可能影响债务正常履约的重大情况,企业应及时报送有关信息并采取风险隔离措施。

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