出口日韩食品接触产品通关流程与合规注意事项指南（2026年版）
前言
随着消费者对食品安全意识的不断提升，日本和韩国作为我国重要的食品接触产品出口市场，近年来持续强化对进口食品接触材料（Food Contact Materials, FCM）的监管力度。对于从事厨房用品、炊具、小家电等产品的贸易商而言，了解并严格遵守日韩两国的法规要求，是确保顺利通关、避免退货或销毁风险的关键。
本文结合日本厚生劳动省第370号公告（JFSL 370）、韩国食品药品安全处（MFDS）法规体系，以及2024–2025年出口日韩食品接触产品的实际案例与数据，系统梳理出口至日韩市场的通关流程、检测认证要求及关键合规注意事项，助力企业、合规拓展海外市场。
一、日本市场准入要求：以《食品卫生法》与JFSL 370为核心
1. 法规框架概述
日本对食品接触材料的监管主要依据《食品卫生法》（Food Sanitation Act），由厚生劳动省（MHLW）主导实施。其中，第370号公告（即JFSL 370）是针对食品容器、和包装（Utensils, Containers and Packages, UCP）的核心技术规范。
自2020年《食品卫生法》修订后，日本正式引入“正面清单制度”（Positive List System），并于2025年6月1日起强制执行，标志着对合成树脂类食品接触材料的监管进入新阶段。
2. 核心合规要求
（1）材料适用范围
JFSL 370适用于所有与食品直接接触的产品，包括但不限于：
- 厨房小家电：咖啡机、搅拌机、电水壶、制冰机、微波炉内胆等；
- 餐具与炊具：不锈钢锅、玻璃杯、铲、塑料饭盒、竹木筷子等；
- 包装材料：保鲜膜、食品级塑料袋等。
（2）检测项目要求
根据材料类型不同，需满足以下一项或多项测试：
- 总迁移量（Overall Migration）或蒸发残渣（Evaporable Residue）；
- 高锰酸钾消耗量（用于评估有机物溶出）；
- 重金属溶出（特别是铅、镉、砷）；
- 特定单体残留：如、甲醛、双酚A（BPA）等；
- 挥发性有机物（VOC）不得导致食品异味或变味。
注：金属制品重点测铅、镉溶出；塑料制品侧重蒸发残渣与单体迁移；橡胶制品关注亚硝胺等。
（3）正面清单制度（2025年起强制）
- 所有合成树脂类（分子量≥1000 Da）食品接触产品所用原料（单体、添加剂等）必须来自日本官方发布的附表1与附表2正面清单。
- 未列入清单的物质需向MHLW提交完整毒理学数据并完成注册，获批后方可使用。
- 企业须建立供应链追溯体系，并向下游客户提供符合性声明（Declaration of Compliance, DoC）。
（4）JCII声明（行业补充要求）
尽管非法定强制，但日本大型采购商（如伊藤洋华堂、永旺等）常要求供应商提供由日本化学研究检验所（JCII）出具的合规确认书。申请该文件需先成为JCII会员，并提交第三方检测报告。
3. 日本通关流程简述
1）产品设计阶段：确认原材料是否在正面清单内；
2）送检：委托有日本口岸认可资质的实验室（如我们总部实验）按JFSL 370标准测试；
3）准备文件：
- 检测报告（日文或英文）；
- 符合性声明（DoC）；
- 成分清单与GMP证明；
- （如需）JCII合规确认书；
4）进口申报：由日本进口商向海关及厚生劳动省提交资料；
5）口岸查验：MHLW可能抽样复检，不合格者将被退运或销毁。
据海关总署2025年数据显示，因“未提供正面清单合规证明”或“蒸发残渣超标”被日本退运的FCM产品同比上升18%，凸显新规执行之严。
二、韩国市场准入要求：以MFDS法规体系为基准
1. 监管机构与法规依据
韩国由食品药品安全处（Ministry of Food and Drug Safety, MFDS）统一监管食品接触材料。主要依据《食品卫生法》及《食品、容器及包装标准与规范》。
MFDS实行“事前检测+事后监管”双轨制，强调全生命周期合规。
2. 核心合规要求
（1）材料分类管理
MFDS对以下材料有明确限制：
- 塑料：限制双酚A（BPA）在奶瓶中使用；邻苯类塑化剂总量≤0.1%；
- 金属制品：铅溶出≤0.5 mg/L，镉≤0.25 mg/L；
- 橡胶与：N-亚硝胺类物质不得检出；
- 涂层制品（如不粘锅）：需测试涂层耐久性及有害物质迁移。
（2）通用限值要求
- 重金属总量 ≤ 100 ppm；
- 锡含量（用于镀锡钢） ≤ 0.1%；
- 高锰酸钾消耗量 ≤ 10 mg/kg（部分材料）；
- 不得含有禁用物质清单（如DEHP、DBP等）中的成分。
（3）检测与报告要求
- 所有出口至韩国的FCM产品必须提供MFDS认可的检测报告；
- 报告需由MFDS或认可的实验室出具（部分实验室已获互认（如我们总部实验室））；
- 进口时需随附韩文标签，标明材质、用途、制造商信息等。
3. 韩国通关流程
1）产品备案（非强制但推荐）：通过韩国进口商向MFDS提交产品信息；
2）送检：在或韩国本地MFDS认可实验室完成测试；
3）准备文件：
- MFDS格式检测报告；
- 成分说明书；
- 制造商符合性声明；
- 韩文标签样本；
4）清关申报：由韩国进口商向海关及MFDS联合申报；
5）上市后监管：MFDS可随时抽检市售产品，违规者面临罚款、召回甚至刑事责任。
据韩国关税厅2025年统计，产搅拌机、咖啡机因“塑化剂超标”或“标签不符”被扣留案例占FCM类退运总量的32%，显示标签与成分透明度的重要性。
三、中日韩出口数据与趋势分析（2024–2025）
根据商务部及海关总署公开数据：
- 2024年，对日出口食品接触产品总额达28.6亿美元，同比增长9.3%；对韩出口达15.2亿美元，增长7.8%。
- 主要品类：小家电（占比42%）、塑料餐具（25%）、不锈钢炊具（18%）、制品（10%）。
- 主要问题：
- 日本：正面清单不符（31%）、蒸发残渣超标（27%）、缺乏DoC文件（19%）；
- 韩国：塑化剂/双酚A超标（35%）、重金属溶出（22%）、标签缺失或错误（28%）。
值得注意的是，2025年下半年起，日本对“再生塑料”制成的食品接触产品实施额外审查，要求提供再生料来源证明及污染物控制记录，企业需特别注意。
四、出口企业实操建议与风险防范
1. 建立“法规先行”产品开发机制
- 在产品设计初期即对照日面清单与禁用物质清单；
- 优先选用已列入清单的成熟原料，避免使用“灰色地带”新材料。
2. 选择**检测机构
- 日本方向：优先选择可出具JFSL 370全项报告的实验室（如我们总部实验室）；
- 韩国方向：确认实验室是否在MFDS认可名单内（可查询MFDS官网）。
3. 完善合规文件包
建议每批次出口产品配套以下文件：
- 第三方检测报告（含测试标准、方法、结果）；
- 英文/日文/韩文版符合性声明（DoC）；
- 原材料安全数据表（SDS）及成分清单；
- GMP生产证明；
- （日本）正面清单符合性自查表；
- （韩国）韩文标签样本。
4. 加强与进口商沟通
- 明确对方是否要求JCII声明或MFDS备案；
- 提前确认标签语言、内容是否符合当地要求；
- 建议签订“合规责任条款”，明确检测不合格时的责任划分。
5. 关注法规动态
- 日本：持续更新正面清单（每年至少一次）；
- 韩国：MFDS近年加强纳米材料、生物基塑料等新型FCM监管。
结语
出口日本和韩国的食品接触产品虽利润可观，但合规门槛日益提高。2025–2026年是日韩FCM监管升级的关键期，尤其是日本正面清单制度的落地执行，对企业供应链管理能力提出更高要求。
作为贸易商，唯有将“合规”嵌入贸易全流程——从选品、检测到文件准备与客户沟通——才能有效规避退运、销毁、声誉受损等风险，实现可持续出口增长。
合规不是成本，而是竞争力。提前布局，方能行稳致远。
本文依据截至2026年1月的法规与公开数据整理，仅供参考。具体操作请以目的国官方机构要求为准。
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我们总部实验室的FCM研究所是国家食品接触材料检测重点实验室，是国标GB4806系列产品标准的起草单位之一，可以做GB31604系列标准的测试，同时我们也是韩国、日本食品接触材料产品检测认可的实验室。我们可以根据韩国的MFDS和日本的JFSL370出具相关产品检测报告，可以用于韩国或日本通关。有检测需求的企业，可以与我们联系。
联系人:邹工
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### 14. 2024年MFDS法规修订核心内容解读
2024年2月MFDS发布的第2024-97号修订通知，对食品接触材料标准进行了多项关键调整，直接影响企业的合规策略。此次修订完善了食品接触表面的印刷标准，对印刷油墨的安全性提出更高要求；明确规定食品接触部件生产或维修中铅的使用限值（低于0.1%）涵盖焊料，扩大了铅管控范围；优化了砷的分析方法，提升检测结果的准确性；明确若产品主体与配件材质、颜色一致，仅需对主体进行检测，简化了部分检测流程；同时进行了多项文字表述优化，增强标准的清晰度。企业需针对这些修订内容，及时调整生产工艺（如焊料选择）与检测方案，确保产品符合**修订标准**。
### 53. 食品接触材料MFDS检测的实验室资质要求
MFDS对检测实验室的资质有明确要求，只有具备相应资质的实验室出具的报告才具有法律效力。实验室需通过MFDS的资质认证，具备开展食品接触材料检测的能力；实验室设备需符合MFDS规定的检测标准，定期进行校准与维护；检测人员需具备专业资质与丰富经验，熟悉MFDS标准与检测方法；实验室需建立完善的质量保证体系，确保检测过程规范、数据真实。企业选择检测实验室时，应重点核查其MFDS资质认证证书、检测设备清单、人员资质等信息，选择**资质齐全的**实验室**，避免因实验室资质不足导致报告不被认可。
### 36. MFDS法规下不粘锅涂层的安全性检测
不粘锅等带涂层金属制品的涂层安全性，是MFDS检测的重点关注领域。检测项目包括涂层附着力、化学稳定性、耐高温性等，确保涂层在使用过程中不会脱落，且不释放有害化学物质。涂层附着力测试通过摩擦、刮擦等方式，验证涂层与金属基材的结合强度；化学稳定性测试模拟接触酸性、油性食品的场景，检测涂层是否会分解或释放有害物质；耐高温性测试评估涂层在加热条件下的稳定性。企业需选择符合MFDS要求的涂层材料，优化涂层工艺（如喷涂厚度、固化温度）；检测阶段委托具备**涂层专项检测资质**的机构，确保涂层安全性达标，避免因涂层问题影响产品合规性。