欧盟《包装和包装废弃物法规》(Packaging and PackagingWaste Regulation,简称 PPWR)将于 2026年8月12日起正式强制实施，并将取代《包装及包装废弃物指令》(PPWD)。法规要求覆盖包装设计、材料安全、可回收性、再生塑料含量、包装化、统一标签、重复使用目标、符合性声明以及生产者延伸责任制(EPR)等多个方面。对于出口欧盟的包装企业、品牌商、生产制造企业、跨境电商及外贸企业而言，PPWR不仅影响包装本身，也将影响产品上市、客户审核、平台运营、清关交付及成员国EPR履约。本文将围绕PPWR的适用范围、核心定义、主要合规要求、程序性义务及出口企业应对路径进行梳理，为相关企业理解法规要求、识别合规风险并制定阶段性应对计划提供参考。
以上内容转自我们总部IQTC公众号
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我们总部FCM研究所是国家食品接触材料检测重点实验室，是国标GB4806系列产品标准的起草单位之一，可以做欧盟PPWR包装法规PFAS和四项重金属的测试，我们也是韩国、日本食品接触材料产品检测认可的实验室。我们可以根据韩国的MFDS和日本的JFSL370出具相关产品检测报告，可以用于韩国或日本通关。有检测需求的企业，可以与我们联系。
联系人：邹工
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PPWR设置了清晰的分阶段实施时间表，企业需要根据不间节点提前规划合规工作。阶段从2026年8月12日开始，核心要求包括四项重金属总含量≤100mg/kg、食品接触包装PFAS三重限值、符合性声明（DoC）和技术文档、经营者标识、基础可回收性设计要求，这些是当前最紧迫的合规任务。第二阶段从2028年8月12日开始，统一的包装标签要求正式生效，所有包装必须按照欧盟统一的分类标签标准进行标识，包括材质代码、回收指引等信息。第三阶段从2030年1月1日开始，这是PPWR最具里程碑意义的节点，多项硬性指标生效：所有包装可回收性必须达到C级及以上、塑料包装必须含有比例的再生材料、某些一次性包装格式被禁止、集合包装和运输包装的空隙率不得超过50%。第四阶段从2038年1月1日开始，可回收性门槛提升至B级。第五阶段到2040年，再生塑料含量目标进一步提高。企业应将这些时间节点纳入产品开发路线图，特别是2030年的多项要求需要较长的研发和供应链调整周期，必须提前布局。
与DoC配套的技术文档（Technical Documentation）是PPWR合规体系的重要组成部分，也是企业证明产品合规的核心证据链。技术文档应包含以下内容：包装的设计规范和图纸，包括各组成部分的材质说明和重量比例；完整的物料清单（BOM），列明每一种均质材料的成分、供应商信息和材料牌号；有害物质检测报告，包括四项重金属总量检测和食品接触包装的PFAS检测报告；可回收性评估报告，说明包装的设计如何符合可回收性要求；如涉及再生塑料含量声明，需提供再生料含量的验证证明和监管链文件；EPR注册证明，列明在各成员国的注册号；标签设计稿和实物照片，证明标识符合法规要求；欧盟授权代表的委任书（如适用）。技术文档的编制需要企业对供应链有完整的掌控能力，因为很多数据需要上游供应商提供。技术文档不需要随产品一起提供给消费者，但必须在市场监管机构要求时在规定时间内提交。建议企业在产品设计阶段就同步启动技术文档的编制工作，而不是等到产品即将出货时才临时拼凑，以免因数据缺失而延误出货。
的食品接触材料标准体系以GB 4806系列国家标准为核心，这是一套强制性国家标准，由国家卫生健康委员会和国家市场监督管理总局联合发布。GB 4806系列采用"通用标准+产品标准"的架构：GB 4806.1是通用安全要求，规定了所有食品接触材料及制品的基本要求、迁移试验通则、标签标识和符合性声明要求；GB 4806.2至GB 4806.15分别针对树脂、塑料、橡胶、、金属、玻璃、陶瓷、搪瓷、纸张、涂料、油墨等不同材质制定了具体的安全标准。与欧盟体系类似，GB 4806也关注材料向食品的迁移，规定了总迁移量和特定迁移量的限值，并要求企业通过符合性声明和检测报告证明产品合规。2022年以来，对GB 4806系列进行了大规模修订，更新了许多物质的限量要求，新增了对某些新型材料的规定，并逐步与标准接轨。对于出口欧盟和内销的企业，需要注意GB 4806和欧盟10/2011在允许物质清单、迁移限量、测试条件等方面存在差异，同一份检测报告通常不能满足两套标准的要求，需要分别进行检测和出具声明。
