欧盟《包装和包装废弃物法规》(Packaging and PackagingWaste Regulation,简称 PPWR)将于 2026年8月12日起正式强制实施，并将取代《包装及包装废弃物指令》(PPWD)。法规要求覆盖包装设计、材料安全、可回收性、再生塑料含量、包装化、统一标签、重复使用目标、符合性声明以及生产者延伸责任制(EPR)等多个方面。对于出口欧盟的包装企业、品牌商、生产制造企业、跨境电商及外贸企业而言，PPWR不仅影响包装本身，也将影响产品上市、客户审核、平台运营、清关交付及成员国EPR履约。本文将围绕PPWR的适用范围、核心定义、主要合规要求、程序性义务及出口企业应对路径进行梳理，为相关企业理解法规要求、识别合规风险并制定阶段性应对计划提供参考。
以上内容转自我们总部IQTC公众号
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我们总部FCM研究所是国家食品接触材料检测重点实验室，是国标GB4806系列产品标准的起草单位之一，可以做欧盟PPWR包装法规PFAS和四项重金属的测试，我们也是韩国、日本食品接触材料产品检测认可的实验室。我们可以根据韩国的MFDS和日本的JFSL370出具相关产品检测报告，可以用于韩国或日本通关。有检测需求的企业，可以与我们联系。
联系人：邹工
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PPWR与韩国MFDS法规的对比同样呈现出"综合环保法规"与"专项安全法规"的差异。相同点是两者都对食品接触材料中的有害物质进行管控，都要求企业确保产品不会对消费者健康造成危害。不同点包括：，MFDS仅关注食品安全，PPWR则是环保为主、食品安全为辅；第二，MFDS的重金属管控是通过溶出试验（迁移量）来实现的，关注的是有害物质从材料转移到食品中的量，而PPWR的重金属管控是总含量限制，关注的是材料本身含有的重金属量，两者的检测方法和判定标准完全不同；第三，MFDS对每种材质有详细的分类标准和专属测试项目，PPWR则对所有材质统一适用重金属和PFAS限值；第四，MFDS没有可回收性、再生料含量、包装空隙率等环保要求，韩国的包装环保由单独的《资源节约及回收利用法》管理；第五，MFDS法规下没有强制性的符合性声明（DoC）要求，而PPWR明确要求所有包装必须附带DoC和技术文档。对于出口韩国和欧盟的企业，需要分别应对两套体系：出口韩国需按MFDS做迁移测试，出口欧盟需按PPWR做总含量测试并准备环保合规文件。
PFAS（和多基物质）限制是PPWR新增的最受关注的要求之一，也是对食品包装行业影响的变化。PFAS是一类含有至少一个碳原子的人工合成化学物质，因其优异的防水、防油、防污和耐热性能，被广泛应用于各类食品接触包装中，如防油纸、烘焙纸、爆米花袋、快餐包装、纸杯内壁涂层、复合软包装等。大量科学PFAS在环境中极难降解，被称为"yongjiu化学品"，长期暴露可能对肝脏、免疫系统、发育系统造成损害，并增加某些的风险。PPWR第5条第5款明确规定，自2026年8月12日起，食品接触包装中禁止含有超过限值的PFAS物质。这一规定意味着，凡是直接或间接接触食品的包装材料，都必须确保其PFAS含量符合法规要求，否则将禁止投放欧盟市场。对于长期依赖含氟涂层实现防油防水功能的食品包装企业而言，这一要求迫使其加快材料替代和工艺升级的步伐，寻找不含PFAS的替代方案成为行业的共同课题。
PPWR重金属检测在实际操作中有几个容易被企业忽视的关键点。是样品拆分的精细度，很多企业只检测包装的主体材料（如纸箱的原纸），而忽略了印刷油墨、表面覆膜、粘合剂、封口胶带、标签等辅助材料，这些"微量"部件往往是重金属超标的重灾区。欧盟海关和市场监管机构在抽查时会对包装进行分层拆解检测，任何一层不合规都会导致整批货物被拒。是检测方法的选择，四项重金属总量通常采用ICP-OES或ICP-MS方法测定，而六价铬则需要采用比色法（如二苯碳酰二肼分光光度法）或离子色谱-ICP-MS联用方法进行形态分析，不能简单地用总铬结果乘以比例来估算。第三，RoHS指令、REACH法规等其他欧盟法规下的检测报告不能替代PPWR的重金属检测，因为不同法规的适用对象、限值计算方式和检测方法存在差异，报告之间不可互相替代。第四，企业应注意检测报告的有效期和代表性，原材料配方、供应商、生产工艺发生变化时都需要重新检测。建议企业建立完整的物料清单（BOM），对每一种均质材料都留存可追溯的检测数据。
