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泛在学习是最理想的个性化学习方式和情境智慧教育方式之一。从传统课堂学习到数字学习，从数字学习到移动学习，从移动学习到无处不在的学习，或智能学习。学习空间变得无处不在，学习场景也在不断变化。

无处不在的学习使现代智能教育不再局限于课堂场景。

泛在学习是基于数字学习和移动学习，是数字学习的升级版，它是基于普通计算机技术，具有无线网络和物联网环境，是智能教育的高级形式。

要实现随时随地、无处不在的泛在学习，资源建设是关键。

泛在教育的全面发展还存在许多问题，如缺乏学生感兴趣的泛在学习资源；缺乏满足学生普遍学习需求的课程资源；缺乏共享机制，信息孤岛现象严重；资源修改和更新的缓慢在一定程度上影响了泛在学习的有效性。现有的教学资源结构不能更好地支持泛在学科开展个性化学习；学习资源的便利性不够；很难对学习者的学习数据进行跟踪和统计，也不可能有效地进行个性化的学习分析。

这些原因使得泛在学习难以充分发挥其优势，成功地推动学习型组织和学习型社会的建设。