外省市进京施工备案办理指南
一、办理必要性
根据北京市住建委监管规定，外省市建筑企业、中央及军队非京籍企业、合作项目中的外地企业这三类企业，在京承接项目前必须进行施工备案。若未办理备案，企业将无法参与招投标，即便中标也会被禁止进场施工，还可能面临延误工期等一系列问题。
二、办理要求
（一）主体资格门槛
企业必须持有建筑业企业资质证书及安全生产许可证，且主项资质需与承接工程等级相匹配。比如承接大型商业综合体建设，需具备较高等级的建筑工程。
企业三年内不能有重大违法违规、拖欠农民工工资记录，这需要省级建设部门出具相关证明。
在京需配备注册建造师、安全员等核心岗位人员，并提供本地社保或劳务派遣证明。
（二）材料清单
企业资质文件
营业执照副本：提供原件及清晰复印件，复印件需加盖企业公章，证明企业合法注册经营身份，且营业执照需在有效期内。
建筑业企业资质证书：原件及复印件（加盖公章），旧版劳务资质、备案制劳务资质需正确填写证书信息，并原件扫描上传（办理时无需携带原件）；其他资质证书通过数据共享获取。企业资质等级和类别应与计划承接的北京施工项目匹配。
安全生产许可证：原件及复印件（加盖公章），证书信息需准确填写并原件扫描上传（办理时无需携带原件）。安全生产许可证必须在有效期内，且企业名称、主要负责人等信息应与企业工商信息、资质证书信息一致。
人员证明文件
在京负责人任命书及身份证：法人授权委托书需公证。
技术负责人职称证书：需附北京社保或劳务派遣记录。
管理人员花名册及岗位证书：同时要包含当地社保证明。
管理承诺文件
三年无违规证明：由省级建设主管部门出具。
依法经营承诺书：加盖企业公章，且需包含应急预案条款。
场地证明文件：需提供在京经营场所证明，若企业在北京租赁办公场地，需提供一年以上租房协议书原件及产权证明复印件（加盖公章）；若为自有房产，则提供自有房产权证明原件及复印件（加盖公章）。
三、办理流程
（一）线上申报
注册账号：登录 “北京市住房和城乡建设委员会” 官网，点击 “办事大厅系统” 里的 “企业登录”，“确认” 后跳转到 “北京市统一身份认证平台”，在 “口令登录” 对话框处点击 “注册”，按系统提示填写企业相关信息，完成账号注册。注册时填写的企业名称、统一社会信用代码、联系人信息等务必准确无误。
填写信息并上传材料：注册完成后，重新登录 “办事大厅系统”，选择 “(282) 外省市建筑企业进京施工备案”，点击 “我要申报”，选择 “外省市来京施工企业或监理企业” 中的初次备案选项。如实填写企业基本信息（如企业注册地址、经营范围、注册资本等）、项目信息（工程名称、详细地址、工程规模、预计工期等）、人员信息（姓名、身份证号、资格证书编号等）。按要求上传各类证明材料扫描件，文件格式需符合系统要求，且确保文件清晰、完整，内容可准确识别。
提交申请：仔细核对所填信息和上传材料，确认无误后提交备案申请。系统会自动生成备案编号，企业要妥善保存，以便后续查询审核进度。
（二）材料初审
住建部门收到企业备案申请后，会在 3 - 5 个工作日内对提交的材料进行初步审核。主要核查材料的真实性和完整性，例如营业执照、资质证书等证件是否在有效期内，材料是否齐全，是否按要求加盖公章等。若发现材料存在问题，会及时通知企业补充或修改。
（三）现场核验（部分情况）
部分企业可能需要携带材料原件至住建委指定窗口进行核验。例如，企业所属省设有驻京建管处的，由其进行预审；如无，则由北京市建筑业管理服务中心审核。在预约的时间，携带系统中上传的所有纸质材料原件前往核验地点，核验人员将对纸质材料原件与网上申报信息进行仔细比对核实，确保材料真实、有效且一致。
（四）领取备案证明
审核通过后，企业可在线打印《外地企业进京施工备案证》，该备案证是企业在京合法施工的重要凭证，务必妥善保管，在施工现场应随时备查。备案证书有效期一般为 1 年。
四、办理周期及费用
（一）办理周期
在材料齐全的情况下，通常需要 5 - 10 个工作日（不含补正时间）。如果企业在审核过程中需要补充材料，办理周期会相应延长。所以企业要提前做好规划，预留足够时间办理备案。
（二）办理费用
备案本身不收取官方费用。但如果企业委托中介代办，服务费大致在 3000 - 8000 元（视复杂程度而定）。另外，办完进京备案证后，企业需按规定到北京指定银行开具农民工工资保证金保函，这部分费用根据保函金额及银行规定而定。
五、注意事项
（一）材料真实性
所有提交资料必须真实有效，一旦发现虚假材料，备案立即失败，企业还将面临严重法律责任，如罚款、限制在京市场准入等，对企业声誉和未来发展造成极大负面影响。
（二）及时跟进审核进度
提交申请后，企业应定期登录备案系统关注审核进度。若长时间未收到审核结果或发现审核状态异常，要主动与相关部门联系，了解具体情况，及时解决可能出现的问题。例如，若审核部门要求补充材料，但企业未及时关注通知，导致错过补充材料的时间，就会影响备案进程。
（三）注意备案有效期
进京施工备案证明有效期一般为 1 年，施工单位需在有效期内完成施工任务。若有效期届满仍未完成施工，需提前办理延期手续或重新备案，否则在超出有效期后继续施工将被视为违法违规行为。
（四）政策变化关注
建筑行业政策法规变化较为频繁，企业在施工过程中，要时刻关注北京市关于建筑施工的相关法律法规变动，确保项目始终符合新要求。比如，若政策对施工现场的环保标准进行了更新，企业应及时调整施工方案和措施，以满足新的环保要求。