自行办理开放类民用无人驾驶航空器运营合格证所需材料及办理流程
一、所需材料清单
开放类民用无人驾驶航空器运营合格证的申请需围绕企业资质、设备合规、人员资质及运营规范四大核心领域准备材料,具体如下:
企业资质证明
营业执照副本复印件:需加盖公章,经营范围明确包含“无人机运营”“航空摄影”“测绘服务”等关联业务。若未包含,需先办理工商变更登记。
法定代表人身份证明:身份证复印件(正反面加盖公章)及无犯罪记录声明(法定代表人签字)。
股东合规声明:涉及外商投资的企业需提供股东、实际控制人及管理团队的合规性声明文件。
设备合规证明
无人机机身整体照片、序列号照片(需清晰显示设备标识)。
采购合同或租赁协议(需包含设备序列号、租赁期覆盖审核期)。
适航证明或检测报告(7公斤以上机型需提供,证明设备符合国家安全标准)。
无人机实名登记证明:所有无人机需在民航局“民用无人驾驶航空器实名登记信息系统”完成实名登记,并粘贴唯一识别码(空机重量≥250克必填)。
设备清单及证明材料:
第三方责任险保单:保额≥50万元/机(经营性活动建议≥200万元/机),覆盖全部申报机型。
人员资质证明
操控员资质:至少1名持有民航局认证执照(如CAAC、AOPA、UTC)的操控员,提供执照复印件及与企业签署的劳动合同(部分地区需社保缴纳证明)。
安全管理人员资质:需配备专职安全管理人员,提供无犯罪记录证明及民航局认可的安全操作培训证书。
运营规范文件
《安全运营手册》:涵盖飞行操作规程、应急预案、电池维护、数据安全等内容,需加盖公章。
运行风险评估报告:需由民航局认可的第三方机构出具,评估运营风险等级(开放类要求较低)。
运营计划书:明确运营场景、时间、任务类型及飞行区域(如涉及管制空域需提前申请空域许可)。
材料真实性声明:法人签字确认所有材料真实、完整、有效。
二、办理流程详解
开放类运营合格证的办理流程分为线上申请、审核与公示、证书领取与续期三个阶段,具体步骤如下:
线上申请与材料提交
注册账号:登录民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM系统)”,注册企业账号并完成实名认证。
填写申请信息:进入“运营许可”模块,点击“初始合格审定申请”,填写企业信息、运营性质及范围、无人机型号、风险评估信息等。
上传材料:将所有材料扫描为PDF格式(单个文件≤10MB),按系统要求分类上传,包括营业执照、法人身份证、无人机采购合同、操控员执照、劳动合同、运营手册、风险评估报告、保险保单等。
审核与公示
初审:地方民航管理机构核查材料完整性(通常1-3个工作日),若材料不全需补正(约30%的申请因材料问题被退回)。
终审:初审通过后,上报至民航局进行实质性审核(15-20个工作日),审核内容包括无人机适航性、人员资质、管理制度等。
现场检查:部分高风险业务(如物流配送)可能涉及实地核查,检查设备设施、人员配置及安全管理落实情况(抽查概率约30%)。
公示与颁证:审核通过后,在UOM平台公示无异议后颁发电子版运营合格证(即时生成),纸质证书通过邮寄或现场领取(5个工作日内)。
证书领取与续期
证书有效期:运营合格证有效期为2年,需在到期前60日申请续期,提交运营安全记录及设备维护报告。
动态监管:持证企业需定期更新人员资质和设备信息,接受民航局年检,飞行日志需保留至少3年。
违规处罚:无证运营罚款5万-50万元,情节严重者吊销资质并追责;未获批擅自飞行将受处罚。

三、关键注意事项
材料真实性:所有材料需真实、完整、有效,虚假申报将面临最高10万元罚款及刑事责任。
空域管理:在管制空域飞行需提前通过UOM平台申报空域许可,避开禁飞区(如机场、敏感区域)。
地区差异:华北、华东地区审核较快(平均15-20天),西南、西北可能延迟至30天;物流等特定类业务需预留≥3个月办理时间。
合规飞行:获得合格证后,每次飞行活动前需进行飞行计划申报,遵守空域管理规定。
