美国关税政策的风向最近又有了新变化，一场关于“关税红利支票”的讨论正在华盛顿重新升温。就在最高法院上个月推翻了特朗普总统大部分关税议程后，许多人以为这项惠民政策已经无疾而终，但新的立法提案让事情出现了转机。
美国参议员马丁·海因里希近日提出了一项名为《为工作家庭提供关税退款法案》的新提案。如果该法案获得通过，将针对因特朗普互惠关税导致日常用品成本上涨的家庭提供新的税收抵免。根据草案，年收入低于18万美元的联合申报纳税人，将从2026纳税年开始获得1200美元的支付，每个受抚养儿童还可额外获得600美元。这一举措旨在将因关税政策而损失的资金返还给实际承担成本的民众。
关税本质上是对进口商品征收的税，通常由美国进口企业支付。然而，企业往往将部分成本转嫁给消费者，导致物价上涨。纽约联邦储备银行上月发布的一份报告显示，2025年实施的关税中，约90%的经济负担实际上由美国企业和消费者承担。白宫官员对此结论表示异议，但海因里希在宣布立法时强调，该法案旨在将钱返还给那些为关税买单的人。
值得注意的是，最高法院的裁决并未直接涉及关税退款问题。芝加哥大学公共政策教授托马斯·菲利普森指出，如果没有新的立法，法律实际上规定那些支付关税的进口商将获得退款，尽管他们可能并未受到实际损害。最高法院裁决后，白宫援引1974年《贸易法》第122条实施新关税，财政部长贝森特表示这将在2026年产生几乎不变的关税收入。
关于关税对消费者的影响，耶鲁大学预算实验室最近的分析发现，截至3月9日实施的关税导致价格上涨，预计短期内每个家庭平均损失450至570美元。如果第122条关税**化，家庭损失将增至770至940美元。美国国会联合经济委员会少数党估计，若关税在2026年全年维持，每个家庭成本将超过2500美元。
经济学家斯蒂芬·凯茨对此表示担忧，他认为无法完全逆转去年实施的关税带来的经济影响，且直接支付可能加剧通货膨胀。随着油价攀升和全球贸易不确定性增加，在通胀压力上升时引入新的刺激措施存在风险。不过，哥伦比亚商学院经济学教授布雷特·豪斯认为，既然企业不太可能因关税议程取消而降价，向承担负担的家庭和企业发放政府退款“可能有一定道理”。
这一法案的提出正值2026年中期选举前夕，民主党试图解决可负担性问题。随着中东局势升级导致能源价格飙升，生活成本问题更加突出。共和党也在中期选举前提出了向美国民众直接分配资金的设想。凯茨指出，虽然两党都希望在选举前获得这项受欢迎政策的功劳，但向经济注入额外资金也可能加剧价格上升。
特朗普总统早在去年7月就提出了用关税收入资助刺激支票的想法。参议员乔什·霍利随后提出了2025年美国工人退税法案。特朗普曾在社交媒体上表示，每个人将获得至少2000美元的股息（不包括高收入人群）。国家经济委员会主任凯文·哈塞特也表示，总统将向国会提出相关提案。当被问及关税退税时，特朗普称支票将在“年底左右”发放。
这一系列动态显示，美国国内对关税政策带来的经济压力反应日益强烈。对于中国行业从业者而言，美国关税政策的反复无常增加了国际贸易的不确定性。虽然美国国内政治博弈可能导致部分关税退款，但整体贸易环境仍面临挑战。中国企业应密切关注美国政策动向，灵活调整出口策略，同时加强****布局，降低对外部市场的过度依赖。此外，通胀压力可能持续影响全球供应链，企业需提前做好成本控制和风险管理准备。