哥伦比亚商业部正式颁布2026年第0264号法令，决定对来自未签署自贸协定国家（包括中国、俄罗斯和印度）的钢铁及金属机械类产品实施35%的关税上调。这一举措直接响应了本国钢铁企业的长期诉求，旨在遏制低价进口产品对本国市场的冲击。
据法令阐述，此次加征关税是对进口激增的防御性反应。近年来，来自无协议国家的低价钢材大量涌入，其价格比哥伦比亚本地市场价低高达42%，导致本土企业难以维持正常运营。受影响的税号涵盖钢筋、型材、管材、线材及刺丝等共14个细分品类，全面覆盖钢铁与金属加工行业的关键产品。
哥伦比亚政府强调，钢铁与金属机械产业是该国经济的支柱性行业，贡献了约10%的工业GDP，并为建筑业、能源、交通及能源转型等关键领域提供核心原材料。该政策也是落实国家再工业化战略（CONPES 4129）的重要一环，旨在减少国家对石油和煤炭的依赖，推动经济结构多元化。
数据显示，2025年哥伦比亚在13个细分品类上的进口量激增，增幅介于5%至290%之间，部分无协议国家的进口产品甚至占据了当地市场80%至90%的份额。全球钢铁产能高度集中，中国以10.05亿吨的产量占据全球53.3%的份额，远超印度、日本和美国。在拉美地区，除巴西外，其他国家产能相对有限，这使得哥伦比亚本土产业在面对亚洲低价产品时显得尤为脆弱。
除了保护产业本身，该政策还着眼于就业稳定与环境保护。钢铁与金属行业为哥伦比亚创造了约4.5万个直接和间接就业岗位，并带动了2.5万多家供应商。此外，本土企业年回收废钢超过120万吨，对推动循环经济具有****的作用。为防止进口商通过更换产品品类规避关税，法令还预留了动态调整税号的机制，以确保政策执行的有效性。
对于中国钢铁及金属行业从业者而言，哥伦比亚此举释放出明确的贸易保护信号，表明拉美市场正从单纯追求低价转向兼顾本土产业安全，未来对非自贸协定国家的出口需更加关注合规性与差异化竞争策略。