美国国务院宣布自4月2日起，对包括尼加拉瓜在内的12个国家的旅游及商务签证（B1/B2）申请人实施新的保证金政策，要求每人缴纳1.5万美元作为担保。该措施旨在遏制签证逾期滞留现象，降低政府因遣返产生的公共开支。
除尼加拉瓜外，受此政策影响的国家还包括柬埔寨、埃塞俄比亚、格鲁吉亚、格林纳达、莱索托、毛里求斯、蒙古、莫桑比克、巴布亚新几内亚、塞舌尔和突尼斯。这些国家的申请人必须在提交签证申请前完成保证金缴纳，否则无法进入审批流程。
根据新规，保证金仅在申请人按时离境后方可退还；若违反规定滞留，资金将直接用于支付遣返成本。美国国务院数据显示，单次遣返平均成本约为1.8万美元，预计该政策每年可为美国纳税人节省约8亿美元。
至此，全球已有50个国家被列入保证金签证名单。此前受影响的国家和地区包括阿尔及利亚、安哥拉、古巴、委内瑞拉等，此次新增的12国进一步扩大了政策覆盖范围。美国官方称，自该制度实施以来，近1000名外国申请人获得签证，其中97%按时回国，证明政策具有较高执行力。
此项政策属于特朗普政府时期推出的移民限制组合措施之一，除保证金外，还包括加强签证审查、限制庇护申请等举措。2025年底，美国还针对尼加拉瓜多名涉嫌协助非法移民的商人和官员实施制裁，吊销其签证并限制入境。
2024财年，美国遣返人数达271,484人，创历史新高，较前一年增长近一倍，反映出移民管控力度的显著加强。对于中国出境旅游及商务企业而言，需密切关注此类政策变化，提前评估目标市场签证难度，优化客户行程安排，并加强与当地合规机构的合作，以应对日益复杂的国际签证环境。