日本经济团体联合会（经团联）于2026年3月17日正式发布《关于我国机器人（AI+）战略方向的建议书》。面对日本国内日益严峻的结构性劳动力短缺及基础设施老化等社会挑战，经团联将搭载人工智能的“机器人（AI+）”定位为解决社会问题与提升产业竞争力的核心基石技术，并呼吁政府制定分阶段战略以确保持续推进。
当前，在人工智能领域，美国和中国占据领先地位，而日本凭借在工业机器人领域超过全球60%的市场份额，积累了深厚的实装与改良优势。随着全球竞争焦点转向“现实社会的可靠性与实装能力”，日本亟需制定综合战略。建议书特别指出，传感器、精密控制部件及致动器等基础技术是日本机器人（AI+）领域的核心竞争力源泉，而通过现场运营积累的产业数据及“现场知识”等无形资产，将是进一步提升竞争力的关键。
经团联在建议书中强调，应以企业自主投资为前提，针对民间难以独自克服的难题，推动产官学协同合作，统筹投资促进、法规改革、****制定及人才培养等举措。具体而言，首要任务是构建国内外规则体系，主张以“护栏型”（基于负面清单）方式制定规则，并主导****制定，以强化竞争力并开拓全球市场。其次，针对机器人开发、系统集成及现场操作人才的严重短缺，呼吁政府加大人力资本投入，构建机器人（AI+）生态系统。
此外，建议书提出了分阶段的战略实施路径：短期“建设与运行”阶段，应以工业机器人为核心，加速社会实装，积累数据与现场知识，夯实竞争基础；中期“扩展与规模化”阶段，应正式运营产业数据空间，并全面拓展至生活与服务机器人领域；长期“全球存在”阶段，则需凭借“现场力×安全×品质”的组合优势，确立作为全球第三极的国际地位。此举旨在配合日本今年夏季即将出台的“日本成长战略”，在包括AI和半导体在内的17个战略领域实施大胆投资与国际拓展。
对于中国从业者而言，日本提出的“现场力×安全×品质”战略路径，凸显了从单纯的技术参数竞争转向综合可靠性与数据资产运营的深层逻辑，这为中国企业在出海过程中如何构建差异化竞争优势、以及如何利用数据空间提升服务附加值提供了极具价值的参考范本。