韩国政府近日宣布了一项重磅计划，旨在通过倍增“TIPS”（私营主导技术开发支持计划）的规模，并建立20个AI联合培训中心，来全面提升中小企业的竞争力并培育本土人才。这一系列举措由韩国中小企业部、雇佣劳动部以及公平贸易委员会（KFTC）共同推出，标志着韩国在支持中小企业发展上从单纯的资金扶持转向了技术、人才与公平市场环境的多维构建。
在青瓦台迎宾馆举行的“与中小企业对话”活动中，约170名代表齐聚一堂，包括政府高官、中小企业代表及****。中小企业部明确表示，将重点加大对人工智能、生物、国防及气候科技等新兴领域的研发投入，并将TIPS项目的投资规模直接翻倍。为了打通技术成果商业化的“最后一公里”，韩国计划引入类似美国STTR模式的“韩国版技术转移计划”，并改革公共采购体系，确立政府作为创新技术“早期买家”的角色，为中小企业提供稳定的市场出口。
除了资金支持，韩国还致力于构建更完善的产业生态。中小企业部计划升级智能工厂支持系统，通过与K-Beauty（韩国美妆）和食品等行业的合作，培育智能工厂生态圈。同时，针对出口导向型企业，政府将提供专项市场研究与财政激励，实施分行业的差异化出口支持策略。此外，政府将全面落实“跃升计划”，助力中小企业成长为中型企业，并在各项政策中全面引入区域偏好原则，以平衡地区发展。
在促进大中小企业共生方面，韩国公平贸易委员会（KFTC）推出了“双赢金融指数”，覆盖六大商业银行，并将在线平台纳入“双赢增长指数”，以强化大企业与中小企业的协作。针对中小企业集体谈判的困境，KFTC考虑豁免其集体谈判行为免受反垄断法规限制，并引入加盟店注册制度，赋予分包商和代理商组建集体组织的权利，以此激活谈判活力。
面对日益严峻的技术安全挑战，KFTC将设立技术保护监测机制，扩大强制调查范围，并建立现场技术盗窃咨询中心。为减轻受害企业的举证负担，韩国将引入“韩国版证据披露制度”，强制法院提交相关数据，并设立损害赔偿基金，扩大对诉讼和纠纷调解的支持。同时，针对分包、特许经营和分销领域的延迟付款、成本转嫁等不公平行为，KFTC将加大监测力度，通过增加调查人员将案件处理时间缩短约40%，并将最高罚款上限提高至原来的10倍，对累犯实施更严厉的处罚。
对于中国行业从业者而言，韩国此次政策组合拳展示了“技术转移+政府采购+公平环境”的协同效应，特别是将政府作为创新技术“早期买家”的机制，值得中国在推动科技成果转化和培育专精特新企业时深入借鉴，通过政策引导构建更健康的产业共生生态。