在巴西埃斯皮里图桑托州（Espírito Santo）的城市街道上，废弃的电线和电缆缠绕在电线杆上已成为普遍现象。这些由电力、电信、有线电视及网络服务商在作业后遗留的废弃材料，不仅造成视觉污染，更严重阻碍行人通行，甚至引发安全事故。该州议员亚历山大·尚宾纽（Alexandre Xambinho）指出，这些被随意丢弃的线缆是城市景观退化和公共安全隐患的主要来源。
为应对这一挑战，尚宾纽议员提出了第125/2026号法案（PL 125/2026），明确规定实施工程的公用事业服务商必须负责移除所有废弃线缆，违者将面临罚款。该法案强调，松脱或断裂的线缆对行人、骑行者和摩托车手构成直接威胁，可能导致严重伤害甚至死亡。此外，老化的线路还极易因短路引发火灾，进一步加剧公共安全风险。
该法案已于3月17日在州议会常规会议上宣读，并移交至宪法与司法委员会、基础设施委员会及财政委员会进行审议，随后将提交全体大会投票。这一立法进程反映了巴西地方政府对城市基础设施精细化管理的重视，旨在通过法律手段倒逼运营商履行社会责任，提升城市安全水平。
埃斯皮里图桑托州作为巴西东南部的重要经济州，其城市化进程迅速，但基础设施维护往往滞后于建设速度。在拉美许多国家，公用事业运营商在工程结束后清理现场的责任界定模糊，导致废弃线缆长期堆积。该法案的提出，正是对这一区域痛点的直接回应，试图通过明确责任主体和处罚机制，建立长效治理模式。
对于中国企业在海外参与基础设施项目而言，该法案提供了重要启示：在拉美市场运营时，必须将废弃材料清理纳入工程验收标准，主动承担环境与安全责任。这不仅能规避法律风险，更能提升企业社会形象，赢得当地社区与政府的信任。随着全球对城市安全与可持续发展的关注加深，主动履行清理义务将成为跨国工程企业的核心竞争力之一。