面对每日长达20小时以上的严重停电危机，古巴中央银行（BCC）于2026年3月23日在官方公报上发布新规，正式建立针对自然人购买太阳能光伏板的信贷支持体系。这一举措旨在降低昂贵但急需的能源技术门槛，帮助民众应对日益严峻的能源短缺局面。
根据2026年第1号指令，古巴公民可申请用于购买太阳能板及相关可再生能源设备的专项贷款。该信贷政策极具吸引力，最高可覆盖设备成本的****，年利率仅为4%。贷款服务由古巴三家国有银行共同提供，包括人民储蓄银行、信贷与商业银行以及大都市银行。贷款货币为古巴比索（CUP），严格遵循第289号法令及央行第276号决议关于自然人消费信贷的监管要求。
在审批流程上，申请人需通过银行信贷委员会的评估，且还款方式被强制要求优先采用电子渠道，以减少现金使用并提升银行处理效率。这一规定反映了古巴在金融数字化方面的政策导向，同时也为信贷资金流向的透明化提供了保障。
古巴太阳能市场目前呈现“双轨制”特征。在国有主导的优先领域（如教育、医疗），光伏组件通过Copextel公司销售，例如800瓦的模块售价为75,200比索，并包含安装服务。而在面向普通消费者的市场，古巴邮政集团（Grupo Empresarial Correos de Cuba）提供包含面板、逆变器和电池的完整太阳能套件，价格跨度较大：基础5千瓦系统售价约253万比索，而12千瓦系统则高达489.5万比索。
尽管信贷政策降低了首付压力，但实际还款能力仍是巨大挑战。以80,200比索的800瓦系统为例，分5年偿还，月供约为1,385比索，这已占古巴2,100比索最低工资的三分之二以上。对于更大型的12千瓦系统，月供高达90,149比索，完全超出了古巴普通民众的平均收入水平，显示出政策在普惠性与经济现实之间的巨大张力。
古巴此次政策调整深刻反映了岛国在能源转型中的迫切需求与结构性矛盾。对于中国光伏企业而言，虽然古巴市场受限于购买力，但其对分布式能源技术的强烈渴望值得长期关注。未来若能探索“技术输出+本地化金融合作”或“小额分期+政府补贴”的混合模式，或许能在这一特殊市场中找到破局点，将中国成熟的平价光伏技术转化为解决当地民生问题的实际方案。