越南工贸部近日正式颁布第612/QD-BCT号决定，针对源自中国的宽幅热轧钢产品启动反规避调查并实施临时反规避措施。该决定于4月2日签署，并于4月17日正式生效，标志着越南在钢铁贸易保护领域采取的最新强硬举措。
根据调查结论，越南调查机构认定部分中国宽幅热轧钢产品存在规避反倾销措施的行为。具体表现为对已受反倾销税约束的商品进行微小改动，从而试图绕过原有的贸易限制。数据显示，2025年上半年，越南从中国进口的宽幅热轧钢总量接近65万吨，同比激增约15倍。这种爆发式增长被越南国内产业界视为对本土钢铁企业生存空间的严重挤压，直接削弱了现有反倾销措施的有效性。
此次征收的临时反规避关税税率为27.83%，适用范围涵盖宽度在1880毫米至2300毫米之间的宽幅热轧钢，涉及24个海关编码（从7208.25.00至7226.91.90）。值得注意的是，部分特定规格产品获得豁免，包括碳含量超过0.30%的钢材以及厚度等于或大于10毫米的钢板。这一豁免条款体现了越南在保护本土产业的同时，兼顾下游制造业对特定原材料需求的务实考量。
此次调查的发起源于越南两大钢铁巨头——河静钢铁（Formosa Ha Tinh）和花发集团（Hoa Phat）的正式申诉。两家公司于2025年9月提交文件，指控中国宽幅热轧钢存在规避反倾销税的行为，并建议扩大征税范围。工贸部随后于同年10月27日正式立案调查。目前，越南钢铁市场格局高度集中，2025年预计河静钢铁将占据61%的市场份额，花发集团占据39%，两者合计垄断了国内热轧市场。
在临时关税实施后，越南工贸部表示将继续深入分析相关情况，并与利益相关方举行公众咨询，最终裁定将在后续程序中确定。这一过程反映了越南在平衡贸易救济与产业开放之间的谨慎态度，同时也为未来可能的关税调整留下了政策空间。
越南作为东南亚重要的钢铁消费国，其政策风向直接影响区域供应链布局。面对中国钢铁产能的溢出效应，越南通过反规避调查精准打击“借道”产品，显示出其维护本土工业体系的决心。对于中国钢企而言，需警惕单纯依靠价格优势或规格微调进入市场的策略失效，应加快在越南本土化布局或调整产品结构，以应对日益复杂的贸易壁垒环境。