欧盟斥资打造的新一代数字边境管控系统,原本被寄予厚望,却在正式上线后首当其冲暴露出诸多缺陷,法国多个机场因此陷入混乱。
这套被称为"入境/出境系统"(EES)的数字管控机制,于2025年4月10日在申根区各边境口岸全面投入运营。其设计初衷是对持申根C类签证(短期逗留)的非欧盟旅客实施数字化记录,涵盖护照等旅行证件信息、人脸照片及指纹数据,旨在从长远提升过境通关效率。
多机场排队超两小时,系统漏洞引发连锁反应
然而,理想与现实之间的落差触目惊心。法国马赛和南特两座机场受冲击尤为严重——这两座城市均运营着与阿尔及利亚之间的高频航线,包括阿尔及利亚国家航空公司及多家承运商均在此布局。生物识别系统的反复故障,导致航站楼内旅客大排长龙,秩序严重受扰。
爱尔兰低成本航空公司瑞安航空于4月底公开向法国内政部长洛朗·努涅斯发出紧急呼吁,要求在今夏暂停对入境欧盟旅客实施生物识别数据采集,恢复护照手动盖章这一传统方式,维持至9月旺季结束后再行推进。该公司披露,博韦、马赛和南特三地机场旅客排队时间"已超过一至两小时",并明确指出问题根源在于"人手不足与系统故障并发",给旅客带来"不必要的干扰"。
瑞安航空运营总监尼尔·麦克马洪措辞犀利:"各国政府正试图在旅游旺季强行上线一套漏洞百出的信息系统,而买单的是普通旅客。"
巴黎机场集团早已预警,建议推迟至夏后实施
事实上,业界对EES系统的隐忧并非无迹可寻。管理巴黎戴高乐和奥利两大机场的巴黎机场集团(ADP)早在今年2月便公开表态,认为该系统"无法按时全面投入运营",并明确希望将实施时间推迟至夏季之后。奥利和戴高乐机场同样是法阿两国间旅客往来的重要枢纽,一旦高峰期出现类似拥堵,影响将更为深远。
从行业背景来看,EES系统是欧盟"智慧边境"战略的核心组成部分,旨在取代沿用数十年的人工护照盖章制度。然而,该系统对硬件配置、人员培训和网络带宽均提出了较高要求,各成员国及机场的准备程度参差不齐。恰逢夏季出行高峰前夕仓促上线,在业内人士看来,本是一次可以预见的冒险。
夏季旅游旺季临近,阿尔及利亚旅客面临严峻考验
对于每逢夏季大批往返于法阿两地的阿尔及利亚旅客而言,今夏的出行体验恐怕难言顺畅。若系统故障迟迟无法修复、人力配置又跟不上节奏,法国主要机场极有可能在旺季期间持续上演数小时排队等候的乱象。
这一事件对国际民航业亦具有警示意义:数字化边境管控系统的落地,绝非单纯的技术部署问题,而是一项涉及政策协调、硬件投入、人员配套和旅客承载能力的系统工程。中国各大国际枢纽机场近年来也在持续推进生物识别通关技术的升级迭代,如何在技术先进性与通关流畅度之间找准平衡、避免"上线即拥堵"的尴尬局面,欧盟此次的前车之鉴值得深思。
