周六，中国商务部发布正式声明，明确要求国内个人及组织不配合欧盟针对中国安检设备企业同方旗下子公司——同方核安（Nuctech）发起的反补贴调查。此举被视为中方对欧盟近期频繁使用贸易救济工具的直接回应，旨在维护本国企业的合法权益并抵制所谓的“长臂管辖”。
欧盟启动调查依据与中方定性
欧盟委员会于2025年12月正式立案，指控同方核安涉嫌从中国政府获得非法补贴。该调查的法律基础是2023年生效的《外国补贴条例》（Foreign Subsidies Regulation）。该法规旨在打击那些因接受国家补贴而在欧盟市场获得不公平竞争优势的外国企业，被视为欧盟构建“公平贸易”环境的重要工具。
然而，中国商务部在声明中对此定性为“制造贸易和投资壁垒”。中方指出，尽管此前已倡导通过对话解决分歧，但欧盟坚持单边行动，“越走越远，偏离正确轨道”。商务部强调，任何组织或个人不得实施或协助实施此类措施，并明确指出针对同方核安的行动构成了“不当的域外管辖措施”。
涉事企业背景与行业影响
同方核安隶属于国有控股企业中国清华控股有限公司（Tsinghua Tongfang）。该公司在核技术、信息技术及检测系统等多个领域拥有深厚布局，是****的安检设备制造商。其产品线涵盖用于机场、火车站及地铁系统的全身安全扫描仪和手提行李X光检查系统。作为基础设施安全领域的关键供应商，同方核安的市场地位使其成为欧盟监管目光的焦点。
在调查启动之初，同方核安曾发表声明称已注意到欧盟的决定，但强调事实应当被“准确且公正地评估”。然而，随着中方商务部的介入，局势已从单纯的企业合规问题上升为双边贸易政策博弈。分析人士指出，欧盟此举意在通过《外国补贴条例》限制中国高科技及制造业企业在欧扩张，而中方则视此为对公平竞争原则的破坏。
中欧贸易摩擦的新维度
近年来，欧盟在贸易保护主义倾向下，频繁动用反补贴、反倾销等工具。此次针对同方核安的调查，是继对中国电动汽车发起反补贴调查后的又一典型案例。欧盟试图通过该条例填补原有贸易防御工具的空白，特别关注非欧盟国家公共资金注入对市场竞争的影响。
中方对此保持高度警惕。商务部声明中的措辞严厉，使用了“不当”、“错误路径”等词汇，显示出中方不愿在规则解释权和管辖权问题上妥协的态度。这种强硬立场可能预示着未来中欧在贸易合规、数据跨境及市场准入等领域的摩擦将更加频繁和激烈。
对于中国出海企业而言，这一事件敲响了警钟。在欧盟日益严格的监管环境下，单纯依靠成本优势已难以维持市场竞争力。企业需更加重视合规体系建设，深入研究目标市场的法律法规，特别是针对《外国补贴条例》等新型贸易壁垒的应对策略。同时，加强与国际伙伴的沟通与对话，寻求法律层面的救济途径，将是规避风险的关键。
从行业长远发展来看，中欧在安检、新能源及高端制造等领域的合作基础依然深厚。然而，政治互信的缺失和规则认知的差异正在加剧市场分割。中国企业需做好应对长期博弈的准备，通过技术创新和品牌升级提升全球价值链地位，以实力打破壁垒，而非被动接受不公正的指责。