一、办理流程(2026 最新,全国统一)
1)内部准备(3–5 天)
董事会 / 股东会决议(同意境外投资、金额、股权结构)
确定境外公司名称、注册地、经营范围、投资金额
梳理资金来源:自有资金为主,严禁借贷资金出境
2)发改委备案(7 个工作日,法定)中国政府网
平台:全国境外投资管理和服务网络系统(在线填报)
投资金额划分:
≤3 亿美元、非敏感 → 省级发改委(石家庄:河北省发改委)
>3 亿美元 → 国家发改委
敏感国家 / 行业 → 国家发改委核准(周期长)出件:《境外投资项目备案通知书》(有效期1 年)
3)商务部备案(3–7 个工作日)
平台:商务部业务系统统一平台(对外投资合作信息服务)
审核主体资质、股权架构、合规性出件:《企业境外投资证书》(有效期2 年,2 年内需完成出资)
4)银行外汇登记(1 个工作日)
凭:发改委备案通知书 + 商务部证书 + 其他材料
到开户行办理境外直接投资外汇登记
开立 ODI 专用账户,完成购汇 / 汇出
二、时间汇总(材料齐全、无补正)
表格
| 环节 | 用时(工作日) | 说明 |
|---|---|---|
| 内部准备 | 3–5 | 决议、可研、材料整理 |
| 发改委 | 7 | 法定 7 个工作日出具备案通知书中国政府网 |
| 商务部 | 3–7 | 普通项目一般 5 天内 |
| 外汇登记 | 1 | 银行当天办结 |
| 合计 | 18–25 | 不含补正、排队、敏感审查 |
实际常见:1.5–2 个月(含材料反复、补正、窗口排队)
敏感国家 / 行业:3–6 个月 +(需专项评估、多轮沟通)
三、全套材料清单(2026 标准)
(一)发改委材料
境外投资项目备案申请表(系统生成,法人签字盖章)
营业执照副本复印件
近 1–2 年审计报告(净资产≥投资额,无亏损异常)
境外投资真实性承诺书(法人签字盖章)
项目可行性研究报告 / 前期工作落实情况说明(含:投资背景、商业模式、市场分析、资金来源、风险评估、合规承诺)
董事会 / 股东会决议
股权架构图(境内 + 境外)
资金来源证明(银行流水、完税凭证,强调自有资金)
(二)商务部材料
境外投资备案表(系统生成)
营业执照复印件
境外企业章程 / 合同(草案)
董事会 / 股东会决议
前期工作落实情况说明(同发改委,可复用)
境外投资真实性承诺书(同发改委)
并购类:额外提供并购协议、目标公司估值报告、尽职调查报告
(三)外汇登记材料(银行)
发改委备案通知书原件
商务部《企业境外投资证书》原件
营业执照复印件
境外企业注册文件(草案)
投资协议 / 章程
资金来源证明(同发改委)
四、2026 重点注意事项(避坑)
❌ 禁止投向:房地产、酒店、影城、娱乐、体育俱乐部、虚拟货币、博彩、涉军敏感技术
⚠️ 从严审核:AI 基础设施、6G、战略矿产、量子通信(需专项报告)
资金:自有资金 + 完税证明,借款 / 过桥资金直接驳回
境外要有商业实质:办公地址、人员、业务合作协议(2026 强查)
五、常见驳回原因
可研 / 真实性承诺造假或不规范
净资产不足或亏损严重
投资行业 / 国家敏感未申报
资金来源不合规(借贷、过桥)
境外无商业实质,疑似空壳 / 资金转移
