不是所有的研究院都是国企，研究院可以是私企也可以是国企。
一般来说，国有研究机构是国家出资设立的，拥有较强的研发实力和科研水平，主要从事自然科学和社会科学的科学研究、技术开发、试验发展、工程应用和推广等业务。而私营研究机构则是由个人或企业出资设立的，其研发能力和水平相对较弱，业务范围也较为广泛，但一般不涉及国家秘密和国家安全等领域。
在国有企业中，由国家出资设立的研究院一般称为“XX研究院有限公司”，其领导层和员工一般由国家任命和派遣。在管理上，国有企业研究院一般采取直线式管理，注重规范化和标准化，强调执行力。同时，国有企业研究院的研发经费一般由国家拨款，实行预算制管理。
私营研究机构则一般采取扁平化管理方式，更加注重员工的自主性和创造性，以及灵活性和适应性。私营研究机构的研发经费一般由企业自筹，实行项目制管理。
总的来说，研究院可以是国企也可以是私企，这取决于其出资方和管理方式的不同。
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