在首1次完成生态系统服务价值时即提到，矿山监管， 考虑到涉及的巨大的不确定性， 可能永远也无法对生态系统服务作出精1确估价。近20年来的国内外生态资产相关评估也表明， 无论是生态系统服务物质量还是价值量， 估算方法的差异往往造成结果取值数量级的改变。此外， 生态资产的非使用价值(存在价值)几乎无法用货币准确表征。因此， 无论是生态资产实物量、生态系统服务物质量， 还是生态资产或生态系统服务价值量， 尚未能与人类日常生产、生活中的物质使用和价格水平直接对接， 从而影响了生态资产核算的决策应用能力。
生态系统服务需求的度量一直是生态系统服务研究的难点。针对非市场价值难以量化的问题， 有学者构建了价格与偏好相组合的生态系统服务供需指标体系， 初步实现了评价指标的整合。然而， 即便确定了生态系统服务的供给与需求量， 并不一定能够在空间上刻画生态系统服务间的供需关系。这是由于生态系统服务的供给方和需求方在空间位置上是不匹配的， 由此形成了生态系统服务原位流、定向流和全向流。对生态系统服务供需关系的深度刻画， 即需要完成对生态系统服务流的表征。但在目前国内外研究中， 对生态系统服务流的量化仍多集中供给服务， 生态系统服务流的制图案例很少， 全1面刻画生态系统服务供需的空间关系仍比较困难。
GEP即为生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的zui终产品与服务价值的总和。众所周知，在衡量经济社会发展上，国际社会已经有一系列较为成熟的评价体系。比如国内生产总值（GDP），用于衡量一个国家或地区在一定时期内生产和提供的zui终产品和服务的总价值。再比如人类发展指数（HDI），评价平均预期寿命、受教育水平与居民生活水平等方面状况。然而，目前还缺乏评估自然生态系统为人类生存与发展提供的支撑和福祉的核算指标。GEP的提出，正是填补这方面空白的一个尝试。
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