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为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护政府采购招标投标活动当事人的合法权益和社会公共利益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）和其他有关法律规定，制定本办法。
采购人及采购代理机构进行政府采购货物或者服务（以下简称货物服务）招标投标活动，使用本办法
    货物服务招标分为公开招标和邀请招标
    公开招标是指采购人、集中采购机构、经认定资格的其他采购代理机构（以下同城招标采购单位）以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标
    邀请招标是指招标采购单位符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。
货物服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式，因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。
    招标采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物服务化整为零或者其他方式规避公开招标采购。

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