(ODI)备案制度迎来重大变化,监管体系将实施精细化分级与全链条核查机制。重点扶持的高新技术、绿色能源等鼓励类项目可享快速通道审批,蕞快72小时完成备案,并有机会获得制度蕞新一期财务报表(需包含资产负债表及利润表,要求资产负债比例低于70%,且经营性现金净流量为正值)。
股东会决议文件(需明确记载"使用企业自有资金进行本次境外投资",并经全体股东签署确认)。
蕞近年度完税凭证(显示纳税总额不低于投资额的10%,用于证明资金来源于合法经营)。
●2025年简化新规:
不再要求提供业务合同,审计报告、银行流水及完税凭证形成完整证据链即可。
接受银行开具的"3个月资金冻结证明"(可部分替代流水说明,减少审核疑问)。
2.股东注资/增资(重点核查场景)
●关键验证文件:
自然人股东近两年完整银行流水(需追溯资金原始来源:如薪资收入、股东分红、资产处置收益等).
对应收入类型的完税凭证(薪资收入需提供个人所得税证明;资产出售需提供增值税及个税完税证明)。
资金来源佐证材料(薪资需劳动合同及收入证明;分红需企业分红决议;资产处置需交易合同及产权变更文件)。
股东出资协议(需明确注资金额及用途为"用于境内企业境外投资")。
境内主体股东会决议(同意股东增资行为,并附股权结构变更说明)。
●2025年简化新规:
不再要求提供自然人全部资产证明,仅需说明投资资金的具体来源。
严禁个人账户直接跨境汇款,必须提供"个人→境内企业"的转账记录,并备注"境外投资注资款"。
3.境内金融机构融资(专项贷款)
●关键验证文件:
境外投资专项贷款协议(需与具有外汇业务资质的银行签订,明确资金用途为"本次境外投资")。
银行授信批准文件(证实贷款额度真实性,并与投资规模相匹配)。
贷款到账凭证(银行放款回执,资金需直接汇入境内企业账户)。
还款规划及偿债能力分析(结合企业经营收入或项目预期收益,附简要财务预测)。
资金用途承诺函(注明"专款专用",并加盖银行公章)。
●2025年简化新规:
不再要求提供完整经营流水证明偿债能力,审计报告加蕞新财报即可。
禁止使用个人经营贷或消费贷,此类申请材料将直接退回。
4.其它合法资金来源渠道
①知识产权出资
●必备文件:知识产权价值评估报告(需由专业机构出具)、权属证书、出资协议、股东会决议、技术出口许可文件(如涉及)。
●审查重点:评估价值需合理,且需证明知识产权与境外投资项目存在关联性。
②资产处置所得
●必备文件:资产转让协议(股权、不动产等)、交易款项到账证明、产权过户文件、相关完税凭证、股东会决议。
●审查重点:处置所得必须汇入境内投资主体对公账户,且流水金额需与交易合同一致。
四、复杂股权架构验证材料增补(2025年典型复合情形)
1.境内多级嵌套结构(示例:个人股东→国内A企业→国内B企业→海外项目)
●需增补文件:
完整股权层级分解示意图(需注明各层持股比例及表决权,并附国家企业信用信息公示系统查询页面)。
中间控股企业(国内A公司)关于同意对境内B企业进行境外投资增资的股东会议决议。
中间层级企业蕞近年度财务审计报告(用于基本资金状况说明,不强制要求提供两年完整报告)。
各层级间资金往来证明(每笔转账需明确标注"境外投资增资用途"并关联对应决议文号)。
●核查注意事项:
着重阐释"多级架构的商务必要性"(例如:专业领域划分、地域战略部署等),防止被判定为"监管规避"行为。
不必追溯中间层级全部资金源头,重点呈现"个人股东→海外项目"的关键资金路径。
2.跨境混合嵌套架构(示例:境内企业→香港特殊目的公司→开曼控股实体→境外项目)
●需增补文件:
境外公司注册文件及中文译本(香港公司需商业登记证明,开曼公司需注册文件,译本需境内企业盖章确认)。
跨境资金流转完整记录(境内→香港的付汇凭证及SWIFT电文;香港→开曼的转账证明)。
境外架构设立目的说明(包括但不限于:香港税务制度利用、国际资本对接等,需提供与海外项目的业务往来证据)。
终ji受益人(UBO)申报表(涵盖境内外所有层级,清晰标注各层实际控制方)。
●核查注意事项:
境外实体须具备实际经营实质(例如:提供香港公司的实际办公场所及联络方式),防止被认定为壳公司。
所有跨境资金操作必须严格遵守外汇监管要求,禁止利用离岸账户进行非正常资金调度。
五、境外直接投资(ODI)备案核心类别
1.境外新设企业
●适用情形:拓展海外业务版图、创建技术研发基地、布局国际营销网络,或为构建红筹上市架构设立特殊目的实体。
●2025年新政:针对国家鼓励发展的产业领域,海南自贸港等地区试点"72小时快速审批"机制,推行"材料后补"的便利化措施。
2.跨境并购项目
●典型应用:高效获取核心技术、国际知铭品牌、成熟分销体系或特许经营资质。
●操作模式:
标的直购:适用于非受限行业交易。
离岸平台收购(如香港壳公司):构建风险防火墙,享受税务优惠(如香港地区股息税减免制度)。
可变利益实体架构:适用于投资境外受管制行业(如教育培训领域)。
●2025年审查要点:
高额并购(超3亿美元):需完整提交《跨境并购前期可行性分析报告》。
技术类收购:必须取得《技术出口合规性预审文件》。
经营者集中审查:达到法定标准的交易需同步进行国内反垄断申报。
3.海外生产基地建设
●战略价值:实现产业转移、突破贸易限制、获取区位优势或资源禀赋。
●2025年政策导向:
"一带一路"及RCEP成员国项目:可获得国家开发性金融机构融资支持及出口信用保险覆盖。
合规要求:需同时符合中国与投资目的国环境法规,严格执行属地化用工制度及ESG标准。
4.港股IPO战略配售
●业务场景:境内企业或其关联方参与香港联交所上市的战略配售。
●2025年监管规范:
商业合理性:需充分论证投资行为与主营业务间的战略协同关系。
资金来源审查:要求完整披露资金链路至实际控制人,并提供合法完税凭证。
投资限制:禁止使用任何形式的杠杆资金,必须全额使用企业自有资金。
境外投资备案登记环节繁琐且政策严谨,企业需充分了解流程、材料及政策要点。腾创国际以专业的视角和深入的实操经验,致力于为客户提供一站式ODI备案解决方案,助力企业稳健成长,顺利完成境外投资的合规之路,我们期待与您携手共创海外投资。