2026年3月20日,智利北部港口城市卡尔德拉(Caldera)的“新卡尔德拉”(Nueva Caldera)社区迎来成立两周年庆典。该社区位于卡尔德拉东部港区,自2013年首批居民迁入以来,历经近15年发展,已从非正式聚居点逐步转型为获得政府正式管理的规范化社区。此次庆典由卡尔德拉市长布伦迪尔达·冈萨雷斯(Brunilda González)主持,区域总督马里奥·席尔瓦(Mario Silva)及多位地方官员、社区代表共同出席。
新卡尔德拉的历史可追溯至2013年,但真正转折点出现在2018年3月6日。当日,智利国家资产管理局通过第80号决议,将约180公顷土地的管理权正式授予卡尔德拉市政府,标志着该社区首次获得合法地位,摆脱了长期存在的“被驱逐”风险。2023年,该管理权完成续期,为后续发展奠定制度基础。市长冈萨雷斯强调:“这不仅是两年的纪念,更是近15年居民奋斗史的缩影。我们正推进电力网络扩展、供水与排污系统建设,并即将启用‘梦想广场’,让居民生活愿景逐步落地。”
目前,新卡尔德拉社区居住着超过1300人,覆盖150余公顷土地。社区发展离不开居民组织、地方自治机构与市政部门的紧密协作。社区**马里奥·席尔瓦指出:“这是15年集体努力的成果,即将启用的大型超市、道路连接及电力设施,充分体现了社区与政府的合力。”负责该社区规划的费利佩·塞普尔韦达补充道:“我们正推动跨部门合作,改善居民生活质量,包括未来铺设道路、完善供水排污系统,并引入商业服务。”
对于拉美许多发展中国家而言,非正式聚居区的规范化治理是城市可持续发展的关键挑战。智利通过赋予市政管理权、推动基础设施投入与社区参与机制,为新卡尔德拉提供了可复制的治理路径。对中国从业者而言,这一案例启示我们:在城市更新与社区治理中,政府主导与居民自治的协同机制、分阶段基础设施投入以及法律身份的确立,是实现社区长治久安的核心要素,值得在“一带一路”沿线国家的城市项目中借鉴参考。