日本经济团体联合会（经团联）于2026年3月17日正式公布了《关于我国机器人（AI+）战略方向的提言》。面对日本国内日益严峻的结构性人手短缺以及基础设施老化维护等社会难题，经团联将搭载人工智能的“机器人（AI+）”定位为解决社会课题与强化产业竞争力的核心基础技术，呼吁政府制定分阶段战略并切实推进。
当前，在人工智能领域，美国和中国已占据领先地位。然而，日本在工业机器人领域仍拥有超过全球60%的市场份额，具备深厚的技术积累与实施能力。随着全球竞争焦点转向“现实社会的可靠性与实施力”，日本亟需制定综合战略。提言特别指出，日本竞争力的源泉在于传感器、精密控制部件、执行器等基础技术，以及通过现场运营积累的产业数据和“现场智慧”等无形资产。
经团联强调，在坚持企业自主投资的前提下，针对民间难以独自克服的难题，应通过产官学合作，一体推进投资促进、法规制度改革、****制定及人才培养。具体诉求包括：一是主导建立以负面清单为基础的“护栏型”国际规则；二是扩充针对机器人开发、系统集成及现场操作人才的战略投资；三是分阶段明确战略路径。
战略路径分为三个阶段：短期“构建与运行”阶段，以工业机器人为核心，加速社会实装，积累数据与现场智慧，夯实信任基础；中期“扩展与规模化”阶段，全面运营产业数据空间，推动机器人向生活与服务领域拓展；长期“全球存在”阶段，凭借“现场力×安全×品质”确立第三极的国际地位。这些建议旨在配合今夏即将出台的“日本成长战略”，在包括AI与半导体在内的17个战略领域寻求突破。
对于中国从业者而言，日本此次提言凸显了从单纯的技术输出转向“技术+数据+场景”深度融合的趋势。中国企业在出海日本或布局全球市场时，可借鉴其“现场智慧”与数据资产化的思路，不仅关注硬件性能，更需重视在特定场景下的可靠性积累与生态构建，以应对日益复杂的国际竞争环境。