南非拟设交通理事会重塑物流体系

发布时间:2026-03-21 05:16  点击:1次

南非总统西里尔·拉马福萨在首届全国交通大会上正式提议,建立一个**性的国家交通理事会。这一举措旨在加速落实中期发展计划,将物流置于政府经济复苏战略的核心位置。拉马福萨指出,目前南非高达69%的货运依赖公路运输,这种结构性的失衡不仅给道路网络带来巨大压力,还加剧了道路安全隐患。据估算,物流效率低下每天给南非经济造成近10亿兰特(约合人民币4000万元)的损失,这是该国无法承受且必须消除的负担。

新成立的交通理事会将借鉴南非能源理事会的成功经验,旨在通过政府、私营部门以及陆海空各领域的客运与物流服务商之间的跨部门协作,实现交通系统的进一步稳定与包容性增长。拉马福萨强调,一个现代化、高效且包容的交通体系不仅能降低商业运营成本、吸引投资并创造就业,还能加强区域一体化,提升南非经济的整体竞争力。

改革的核心基石是2022年发布的国家铁路政策及2023年的国家货运物流路线图。这些计划不仅要求非洲大陆伙伴的深度合作,以缩短城市间距离并降低出行成本,还特别强调了航空业在推动旅游业和就业增长中的关键作用。拉马福萨表示,交通动脉的畅通与否直接关系到国家经济的兴衰,有效的物流系统不仅是货物的搬运,更是释放机会、恢复竞争力和减少不平等的引擎。

面对全球地缘政治格局的重塑和极端天气对基础设施的冲击,南非正致力于重建铁路作为物流网络骨干的地位。政策允许私营运营商进入,同时保持铁路线和港口等战略基础设施的公有属性。目前,Transnet铁路基础设施管理局已开放网络准入,向11家运营公司有条件授予了年运力2400万吨的列车时刻表,预计首家私营运营商将于2027年4月投入运营。政府设定了到2029年通过铁路运输2.5亿吨货物的雄心目标,而上一财年铁路货运量已增长5.5%至1.6亿吨。

在客运铁路方面,南非铁路客运公司(PRASA)已复兴了40条优先线路中的37条,并引入了300多列本地制造的列车组,旨在连接社区并为工薪阶层提供尊严。政府计划本财年完成1.16亿人次的客运量,并致力于到2029年达到6亿人次。同时,针对占公共交通80%的出租车行业,政府正联合金融机构降低行业风险,提供可及的融资渠道,并发布了《普遍无障碍交通行动计划》,以保障残障人士的出行权益。

作为贸易国家,南非超过90%的贸易量通过海运完成,港口需具备应对不可预测地缘环境的敏捷性。此外,非洲单一航空运输市场(SAATM)的愿景也要求航空业实现去监管化和自由化,消除“四小时航程需十八小时”的低效现象。对于中国从业者而言,南非在基础设施“公私合营”模式上的探索,特别是铁路运营权开放与港口维护升级并行的策略,为新兴市场国家破解物流困局提供了极具参考价值的范本。

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