越南卫生部于5月18日召开专题会议，深入研讨《医疗器械供应链管理项目》草案。副部长杜春宣在会上明确提出，需建立同步、透明的管理机制，以有效管控医疗器械的价格与供应体系。此次会议汇聚了医疗基础设施与设备司、药品管理司、计划财务部及卫生部办公室等多部门代表，标志着越南在医疗物资监管领域迈出关键一步。
直击流通痛点：削减中间环节与价格管控
会议披露的信息显示，推动该项目落地不仅是落实总理关于加强医疗器械采购与贸易管理的指示要求，更是解决当前市场乱象的迫切需求。长期以来，多层中间商导致的循环交易推高了终端成本，而新机制的核心目标正是通过增强透明度、限制多级分销链条，从而有效控制成本，提升设备采购、使用及部署的整体效率，确保民众能以合理价格获得高质量的医疗服务。
与会代表围绕项目必要性、法律基础、国际实践经验以及总体与具体目标展开了深入讨论。焦点集中在如何通过增加供应链透明度、管控中间层级来优化市场结构。此外，基于风险等级的医疗器械分类管理、数据数字化与溯源体系建设，以及基于全生命周期成本（TCO）的采购招标与价格管理机制，均被列为关键任务。
构建全生命周期闭环管理体系
在具体措施上，会议强调了从仓储物流到最终处置的全流程监管。这包括优化库存管理与分销网络以保障供应安全，以及完善医疗器械的生命周期管理，涵盖运营、维护及废弃处理环节。同时，强化协调、检查与复核机制也被视为确保政策执行力的重要手段。代表们一致同意精简项目名称，将其定为《医疗器械供应链管理项目》，并建议补充与国家医疗招标网络挂钩的数据信息，将政治局第57号决议和第72号决议纳入法律依据章节。
杜春宣副部长在总结发言中强调，优化医疗器械供应链是构建现代卫生体系的先决条件。医疗器械的质量直接关乎诊疗效果、患者安全及医院运营效率。一个组织有序的供应链能确保设备在正确的时间、以正确的质量和合理的价格到位。他指示医疗基础设施与设备司作为协调单位，需充分吸收会议意见，简化项目标题，并明确总体目标：确保国内外生产的医疗器械均能稳定、优质且平价地供应。
针对草案发布权限问题，杜春宣指出，由于项目内容涉及众多部委、行业及地方，需提交总理审批。他责成医疗基础设施与设备司组建编辑团队，制定开发计划，并向相关部门发函征集聚合数据，为完善草案奠定基础。此举旨在严格遵循《招标投标法》《价格法》《医学检查与治疗法》及相关法规，并借鉴同等发展水平国家的国际惯例。
越南此次对医疗器械供应链的强力整顿，折射出东南亚新兴市场在医疗资源分配上的典型挑战：即如何在快速扩张的医疗需求与高昂的设备成本之间寻找平衡。通过行政手段强制推行数字化溯源和去中间化，越南试图打破传统层层加价的利益链条。对于中国医疗器械企业而言，这一趋势意味着进入越南市场需更加注重合规性与供应链的可追溯性展示。随着当地采购流程向透明化、标准化靠拢，具备全产业链整合能力、能提供全生命周期服务且价格透明的头部中国企业，将更有可能在新一轮的市场洗牌中占据主导地位，实现从“产品输出”到“标准与管理模式输出”的升级。