在多明尼加共和国（Dominican Republic）的公立医疗体系中，长期存在的设备采购合规性问题近日引发高层关注。公共采购总局局长卡洛斯·皮门特尔（Carlos Pimentel）在接受Telesistema电视台《El Día》节目采访时披露，国内多家公立医院内安装着大量医疗设备，其来源不明或缺乏合法合同支撑，部分设备甚至已无合同依据地运行超过十年乃至二十年。这一发现直指当地医疗基础设施管理中的制度漏洞，凸显了公共采购流程中透明度与法律遵从性的严峻挑战。
皮门特尔指出，这种状况严重违背了现行法律法规。他强调，任何机构或个人不得在未通过正式公共采购程序的情况下，将设备安置于公立医院。根据多米尼加共和国第47-25号法律（Ley 47-25），当国家需要获取服务或物资时，必须启动公开透明的招标流程，以确保竞争公平、程序合法及资金使用规范。现实情况是，部分医院利用“借用”（comodato）这一法律概念作为规避正式采购程序的借口，导致大量设备在缺乏有效监管和合同约束的情况下长期运作。
“这是一种不规范的做法。没有人可以带着机器直接进入医院并安装它，而没有任何合同。必须存在一个公共采购流程，通过该流程，国家授予相应的服务。”皮门特尔严厉批评道。他进一步警告，目前仍有部分设备在医院中运行，但其具体来源及如何进入医疗中心的过程完全不明朗，这种“黑箱操作”不仅违反了法律精神，也可能为腐败和效率低下提供温床。
针对这一乱象，多米尼加国家卫生局（Servicio Nacional de Salud, SNS）近期已采取果断行动。该局决定启动一系列招标程序，旨在对公立医院内现有的非正规安装设备进行梳理和规范化处理。此举的核心目标是确保所有医疗设备的运营均能纳入合法的监管框架之内，从而保障公共资金的安全使用及医疗服务的质量稳定。这一举措被视为多米尼加医疗系统改革的重要一步，意在重建公众对公立医疗设施管理的信任。
皮门特尔在采访中不仅揭示了问题，还批评了部分医院项目规划中的短视行为。他指出，缺乏长远规划和合规意识是导致当前困境的主要原因之一。对于中国行业从业者而言，这一案例提供了重要的警示：在参与海外公共医疗基础设施项目时，必须严格遵守当地法律法规，确保合同流程的透明与规范。特别是在拉丁美洲等新兴市场，政治与法律环境的复杂性要求企业具备更高的合规风险管理能力，避免因程序瑕疵而陷入法律纠纷或声誉危机。