在世界环境日之际,突尼斯将目光聚焦于日益严峻的废弃物管理挑战。该国早在1996年便颁布了关于废弃物管理及处置的第96-41号法律,构建了初步的制度框架,但长期以来,这些法规多停留在纸面,未能有效转化为实际的治理效能。面对堆积如山的垃圾和微薄的回收率,突尼斯政府与相关机构正试图通过“Valo-Zit”这一专项系统,重新审视并激活废食用油这一被忽视的资源领域,以期在环境保护与经济增长之间找到新的平衡点。
废食用油回收困境与数据现状
根据突尼斯国家废弃物管理局(Anged)总经理巴德雷丁·拉斯马尔(Badreddine Lasmar)提供的数据,突尼斯每年消耗的食品油脂超过20万吨。令人担忧的是,其中高达40%的废油并未进入正规回收渠道,而是作为废弃物直接排放到自然环境中。这种无序排放不仅造成了严重的土壤和水体污染风险,更意味着巨大的资源浪费。目前,全国仅有约45%的废食用油得到回收利用,其中经过处理后出口的量仅为1万吨左右。这一低效的现状凸显了建立高效回收体系的紧迫性。
拉斯马尔指出,废食用油的管理难点在于来源的分散性。酒店、餐厅、军营等商业机构能够产生大量集中的废油,便于规模化收集,但占据总产量60%的家庭厨余废油却因产生量小、分布零散而难以回收。这种结构性矛盾导致了大量本可转化为能源或工业原料的油脂被随意丢弃。“Valo-Zit”系统的核心目标正是填补这一空白,通过优化收集网络,将分散的家庭废油纳入正规处理流程。
多方协作与试点经验
为解决上述难题,突尼斯环境部下属的环境与生活质量总局工程师阿瓦特夫·埃尔阿尔比·梅赛伊(Awatef El Arbi Messaï)强调,“Valo-Zit”项目紧密契合2023年通过的《国家生态转型战略》。该战略包含53项具体措施,重点聚焦于可持续的生产消费模式及环境文化培育。梅赛伊认为,若能有效回收家庭产生的废油,不仅能减少污染,还能通过厌氧消化等技术生产沼气,这是一种清洁且可再生的能源形式,具有显著的双重生态与经济价值。

在实践层面,国家废弃物管理局回收与增值部主任阿比尔·萨西(Abir Sassi)介绍了在大突尼斯地区、比塞大(Bizerte)和纳布勒(Nabeul)部分市镇开展的试点经验。该项目联合了突尼斯红十字会及童子军组织,向合作市镇居民发放专用容器,以便利废油的分类收集。项目还动员了社区内的杂货店、小型超市及大型商场参与回收网络建设。这些举措旨在通过降低居民的参与门槛,培养公众对液体废弃物分类处理的意识。
执行挑战与行业启示
官方宣称该项目自2024年初便已启动,并进行了广泛的宣传动员,但外界观察发现,实际落地效果与预期仍存在差距。拉斯马尔承认,已有官员走访了多个地区的市政当局,但公众感知的热度并不高。萨西也坦言,项目虽得到部分市镇和住宅物业的强力支持,但在媒体传播和社会影响力方面仍显不足。国家废弃物管理局作为拥有21年历史的主管机构,其工作方式和战略手段亟需更新,以更贴近基层实际,避免将使命异化为形式主义的表演。

突尼斯废食用油回收市场的滞后,折射出许多发展中国家在循环经济起步阶段面临的共性难题:缺乏成熟的市场机制来激励私营部门投资,以及公众环保意识的觉醒速度慢于政策制定的步伐。目前,该领域尚未形成能够自我造血的市场生态,私人发起的回收项目往往因成本高昂或渠道不畅而难以持续。要打破这一僵局,除了依赖政府的行政推动外,更需要引入市场化的运作模式,例如通过补贴、税收优惠或绿色金融工具,降低回收企业的运营成本,建立透明的废弃物追踪体系,确保回收油脂的去向可追溯。
对于中国从业者而言,突尼斯的案例提供了重要的参考视角。中国在废食用油(地沟油)资源化利用方面已建立起较为成熟的产业链,从生物柴油生产到工业原料转化,技术路径清晰且规模效应显著。突尼斯目前处于起步探索阶段,其面临的收集难、意识弱等问题,恰恰是中国企业在输出环保技术、设备或运营模式时可能遇到的市场痛点。中国企业在参与此类海外项目时,可重点关注前端收集设备的智能化改造以及后端处理技术的本地化适配,协助当地建立符合的废弃物管理体系,从而在推动全球绿色转型的拓展自身的国际市场空间。
