近期,FDA官网发布新闻动态,其中两款重要医疗器械获批均采用De Novo上市前审评路径:批准全球首创酮体+血糖双监测可穿戴器械,以De Novo路径获批;批准首款采血机器人,采用De Novo上市路径!
一、什么是De Novo?
De Novo,全名De Novo Classification Request 又称De Novo分类请求,即:产品等级重新分类。适用:当前无法找到实质等同产品,且其有效性可通过一般或特殊过程取得保证的产品。针对此类器械,FDA设立De Novo分类请求上市前审评途径,对产品采取510(k)或510(k)豁免,避免企业按照高类别III申报从而加重负担,也便于患者能及时获取有效器械。
二、哪些情况可提交De Novo?
企业向FDA提交De Novo请求有2种情况,以进行基于风险的评估,将器械分类为I类或II类:
情况1:510(k)申请中企业收到非实质等效NSE通知
制造商贸然使用所谓“等同产品”进行上市前通告,收到“非实质等同NSE”。
小编提示> 企业收到非实质等同通知后30天内,可向FDA提出De Novo分类请求,避免因无实质等同而被自动归为III类高风险产品。
情况2:尚无合法销售的器械可用于实质等同判定
此情况下企业提交De Novo前,建议先预提交Pre-Submission,以获得相关上市前审查部门的反馈。
三、De Novo申请文档有什么要求?
企业申请De Novo应编制满足De Novo接受审查要求的技术文档,需包含:
· 封面信函 Coversheet ;
· 管理信息 Administrative Information,包括:器械预期用途、处方用途或指定的非处方用途等;
· 器械说明 Device Description,包括但不限于:技术、建议使用条件、附件和组件;
· 分类信息和支持数据 Classification Information and Supporting Data
四、De Novo有哪些审查流程?
1. RTA验收审查
收到De Novo请求后,FDA将进行验收审查。验收审查属于行政审查,用于评估申请的完整性及是否满足低验收门槛。
若欠缺任一验收要素,则应说明遗漏的理由;
若验收清单中一个或多个要素遗漏,且未对遗漏作解释,则De Novo请求将被拒绝,并将收到拒绝接受的信函;
审查期间,FDA工作人员有权决定是否需要缺失的检查表元素,确保De Novo请求在行政上的完整性之后才可允许接受De Novo请求。
2. 实质性审查及审查决定发布
FDA目标为150个审查日内就De Novo做出决定。
审核天数是指:从FDA收到De Novo请求之日至FDA做出决定之日期间的日历天数,不包括:因附加信息请求而被搁置的天数。
作为实质性审查的一部分,FDA对现有合法销售的器械类型进行分类审查,并分析其中是否存在相同类型的器械,将此信息用于确认申请器械符合De Novo分类条件。
3. 实质性审查法补阶段
De Novo请求实质性审查期间,FDA针对某些缺陷问题,可能会通过互动审查予以解决,而无需提出正式要求。
若问题和缺陷无法通过交互式审查解决,则向申请人发送附加信息信函,而De Novo将被搁置。
申请企业需在180个日历日(自附加信息函日期开始)内提交针对附加信息函的完整回复。
小编提示> 申请企业必须在附加信息信函日期后180个日历日内进行回复,逾期回复将被驳回De Novo实质审查;
若申请企业未在附加信息信函收到之日起180天内完成所有缺陷的完整回复,则该申请将被驳回并从FDA审查系统中删除。
五、De Novo的审核结果有哪些?
FDA审查De Novo后做出批准或拒绝的决定。
1. De Novo获批后FDA采取的行动有:
· 新器械经授权上市,且适用监管控制;
· 建立器械类型的新分类规则;
·《联邦公报》发布公告,宣布新分类法规,对II类器械则宣布新的特殊控制;
· 生成并公开一份决策摘要。
2. De Novo请求被拒通常发生于以下情况:
· 一般控制或特殊控制不足,无法为器械安全性和有效性提供合理保证;
· De Novo所提供的数据不足以确定:一般控制或特殊控制能够为器械安全性和有效性提供合理保证;
· 器械可能带来的好处未超出可能带来的风险。
3.De Novo请求被拒导致的结果有:
·器械仍属于III类,则申请人无法通过510(k)开展FDA认证;
·FDA将向申请人发出书面命令,告知拒绝原因(如缺乏性能数据)。
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