在哥伦比亚维持对中国镀锌与镀铝锌石膏板用钢型材征收 37.88%反倾销税 之后,全球钢铁与金属材料产业链再次感受到贸易保护主义的回潮压力。然而,在高关税与市场需求并存的现实下,中国制造业并未退缩,而是通过东南亚转口通道,探索一条新的出口复苏路径。

一、拉美“关上门”,东南亚“开通道”
近年来,拉美多国针对中国产钢铁制品相继实施反倾销措施。除了哥伦比亚外,秘鲁、巴西和智利也加强了对中国产镀铝锌、冷轧板和轻钢结构产品的进口审查,平均关税水平在 25%–40% 之间。
与之形成鲜明对比的是,东南亚国家正逐步成为国际供应链的中转枢纽。
马来西亚、越南、泰国、印尼等国的保税区和自由贸易港,依托 RCEP 与 东盟自贸协定(AFTA) 的政策优势,为中国企业提供了合规且高效的出口再布局平台。
其中,马来西亚巴生港(PKFZ) 与 越南海防港(Hai Phong) 成为镀铝锌制品中转的两大“新节点”,形成了连接中南美市场的区域协同通道。
二、区域协同:从“制造”到“再配置”的价值链重组
中国企业在转口过程中,已经不仅仅是“换港口、换柜子”。
通过东南亚节点,部分企业实现了 轻加工与再包装,在保税区内进行产品标准调整与合规检测,从而使出口产品能够符合目的国的技术规范与原产地认证要求。
以镀铝锌钢型材为例,通过马来西亚完成产品重新包装与出口报关,再经新加坡或越南装船发往拉美,可合法获取当地签发的原产地证明(Form D 或 Form E),使货物在进入哥伦比亚、秘鲁等市场时,享受更低的进口壁垒。
这种模式不仅规避了高额反倾销税,也提升了区域间贸易的灵活性与供应链的韧性。
三、产业转向:转口贸易的制度化趋势
过去,转口贸易往往被视作“战术性”应对手段,而现在,它正逐步成为国际供应链的一部分。
根据中国商务部与东盟统计中心的数据,2024年东南亚地区通过保税区再出口的金属制品总量同比增长28.7%,其中马来西亚与越南贡献超过六成。
这说明转口贸易正从个别企业的策略性行为,发展为区域间制度化的协同模式。
企业在此过程中,普遍建立了“中国生产—东南亚转口—拉美再分销”的三级链路,实现了产品从生产到流通的全链合规化。
四、多极化贸易格局下的新机遇
从中南美到东南亚,再到中国制造业,全球钢铁与金属制品的供应链正向多极化方向发展。
未来,东南亚有望成为连接亚洲制造与拉美市场的“桥梁经济体”。
一方面,区域内自由贸易政策不断深化,为跨国企业提供制度保障;
另一方面,数字报关、原产地追溯等技术的应用,也使转口操作更加透明、可追踪。
在全球贸易形势日益复杂的背景下,这种合规、高效、可持续的转口体系,或将成为中国制造业继续保持国际竞争力的关键支撑点。
五、
从巴生港到海防港,从中国工厂到哥伦比亚仓库,一条新的镀铝锌产品流通路径正在悄然成型。
这不仅是地理上的转移,更是供应链逻辑的重塑。