加拿大魁北克省政府在拟议放宽霍恩铜冶炼厂（Fonderie Horne）排放标准的决策过程中，未征求省级公共卫生部门的意见。该冶炼厂被允许在罗伊-诺兰达地区空气中排放更多砷及其他重金属，且期限延长至2033年。魁北克国家公共卫生局明确回应媒体称，其从未被咨询，也未就延长授权至2033年的提案发表任何官方意见。此前在10月，政府曾就砷排放限值调整征求过公共卫生局意见，但当时仅涉及将达标期限延长至2029年3月，且未涵盖其他污染物。
魁北克国家公共卫生研究所（INSPQ）同样未被纳入此次咨询范围。该机构负责评估公共政策对健康的影响，其发言人指出，新的排放延长方案不在其原有工作范围内，因此未提供新的评估报告。此次政策调整的核心内容包括：允许冶炼厂在2029年3月前将空气中砷浓度降至每立方米15纳克（ng/m³），随后维持该水平直至2033年；同时，针对镉、铅、二氧化硫及细颗粒物等其他污染物的排放新规生效时间推迟30个月。这些修改将通过修订《环境法》的法案111实现。
面对公共卫生部门的关切，魁北克政府以“政治选择”为由进行辩护。环境部长办公室表示，此举旨在为冶炼厂提供三年政策确定性，以鼓励其进行必要的减排投资。政府还援引罗伊-诺兰达市议会的“支持”作为决策依据，但当地法律专家指出，市议会此前闭门会议形成的立场不具备法律效力。多名市议员公开批评这一过程，认为市议会未能履行其监督责任，所谓的“支持”实为缺乏法律基础的临时性表态。
与此同时，联邦政府正考虑向运营该冶炼厂的多国矿业巨头嘉能可（Glencore）提供高达1.5亿加元的资金支持，用于协助其降低砷及其他污染物的排放。消息人士透露，联邦资金拨付的前提是魁北克省先通过相关放宽政策。加拿大工业部长梅拉尼·乔利虽未评论具体谈判细节，但强调该冶炼厂作为加拿大唯一铜冶炼厂，具有战略价值。相比之下，魁北克省政府已明确拒绝向该企业提供省级财政补贴。
加拿大魁北克省作为全球重要的矿业基地，其环境监管政策直接影响区域生态安全。此次事件反映出在资源开发与公共健康保护之间的政策博弈，以及地方政府在应对跨国企业投资需求时可能面临的监管挑战。对于关注海外矿业投资与环保合规的中国企业而言，需警惕东道国在“招商引资”压力下可能出现的监管妥协，同时应提前评估项目所在地的环境法规变动风险，建立更完善的ESG（环境、社会和治理）应对机制，避免因政策不确定性导致投资损失或声誉受损。