ODI 备案全流程拆解，从材料到办结不跳步

ODI 备案全流程拆解：从材料到办结不跳步（2026 最新版）

ODI 备案必须严守 “前期筹备→发改备案→商务备案→外汇登记→资金汇出→投后维护” 的法定顺序，非敏感项目最快 10 天办结，核心是材料一次备齐、信息全程一致、商业实质真实，以下是可直接落地的全流程拆解与材料清单，确保每一步不跳步、不返工。

一、前期筹备（3-5 天，避坑核心）1. 项目定性与权限判定（1 天）

先明确项目是 “备案制” 还是 “核准制”，决定办理部门与周期，避免跑错流程。

判定维度备案制（非敏感）核准制（敏感）

地区 / 行业	香港 / 新加坡等非敏感地区；贸易 / 制造 / 研发等非敏感行业	未建交 / 受制裁地区；房地产 / 娱乐 / 虚拟货币 / AI 基建等
投资额	≤3 亿美元（省级）；＞3 亿美元（国家）	不限金额，均需国家层面核准
办理部门	省级发改委 + 省级商务厅	国家发改委 + 商务部
周期	7-10 天	60-90 天

2. 全流程共用材料清单（一次备齐，避免重复补正）材料类型具体文件核心要求

主体资质	营业执照副本（加盖公章）、近 1 年审计报告（无保留意见）、公司章程	审计报告需体现净资产覆盖投资金额，无重大违法记录
决策文件	股东会 / 董事会决议	明确投资金额、股权比例、投资目的地、决策程序，签字盖章
项目材料	投资协议 / 境外公司章程、商业计划书、股权穿透图（附架构说明）	商业计划书含经营规划、财务测算、风险评估；穿透至最终自然人 / 国资
合规证明	真实性承诺书（无代持 / 违规资金）、境外商业实质证明（1 年租约 + 3 人劳动合同 + 2 份业务意向合同）	商业实质是 2026 年监管重点，空壳架构直接驳回
其他补充	法定代表人身份证、授权委托书（委托办理时）	复印件加盖公章，与原件一致

二、核心流程（法定顺序，精准落地）1. 发改委备案（7-10 天，项目 “准生证”）

申报入口：全国境外投资管理系统（）。

核心材料：

《境外投资项目备案表》（系统填报，自动生成）；

可行性研究报告（含资金来源说明、风险评估、境外商业实质分析）；

前期筹备阶段的主体资质、决策文件、项目材料全套；

资金来源证明（自有资金≥30%，附银行存款证明 / 授信协议）。

操作步骤：

系统注册并填报信息，确保与材料一致；

上传全套材料，提交后获取受理回执；

审核通过后领取《境外投资项目备案通知书》+ 唯一备案编码（商务 / 外汇申报必备）。

提速技巧：拿到受理回执后，同步准备商务部材料，并联申报节省 3-5 天。

2. 商务部备案（3-5 天，主体 “身份证”）

申报入口：商务部业务系统统一平台（）。

前置条件：已获发改委备案通知书，双证信息（金额 / 地区 / 行业 / 股权）必须完全一致，否则外汇登记被拒。

核心材料：

《境外投资备案表》（系统填报，与发改委备案内容一致）；

发改委备案通知书原件及复印件；

投资协议、境外公司章程、前期工作落实情况说明（尽职调查 / 合作意向）。

操作步骤：

系统填报信息，上传材料，确保与发改委备案无差异；

提交后等待审核，材料无误 3-5 天办结；

领取《企业境外投资证书》（有效期 2 年，境外注册、资金汇出的法定依据）。

3. 外汇登记（1-2 天，资金 “通行证”）

办理时机：拿到双证后、资金汇出前，通过具备 ODI 资质银行（工行 / 招行 / 浦发等）办理，无需跑外管局。

核心材料：

发改委备案通知书、商务部《企业境外投资证书》；

外汇登记申请表、资金使用计划书；

营业执照、法定代表人身份证、授权委托书。

操作步骤：

银行审核材料，开通 ODI 专用账户（专款专用，严禁与日常账户混用）；

办理外汇登记，领取《外汇业务登记凭证》；

明确首笔注资≥总投资额 30%，资金汇出需完成国际收支申报。

4. 资金汇出（1-2 天，合法出境）

账户要求：通过 ODI 专用账户办理购汇、汇出，全程链路可追溯。

核心规则：

备案完成后 6 个月内完成首次资金出境，特殊情况可申请延期（单次≤3 个月，最多 2 次）；

前期费用汇出上限为中方投资总额的 15% 或 300 万美元（取较低者），超限额需提前报备；

单笔≥1000 万美元需提交《资金用途细化说明》，严禁分拆汇出、用途偏离备案。

凭证留存：汇款凭证、国际收支申报单等全套文件留存至少 5 年，供监管核查。

三、投后维护（长期义务，避免备案失效）1. 重大事项变更报备

触发条件：股权 / 投资额变动≥10%、境外企业更名 / 地址变更、项目停建 / 终止等。

操作要求：发生后 5 个工作日内通过发改 + 商务 + 外汇系统完成备案变更，先报备再操作，否则影响资金回流。

2. 年度申报

商务部联合年报：每年 6 月 20 日前完成，逾期影响后续备案资格；

外汇存量权益登记：每年 6 月 30 日前完成，零申报也需提交，未申报会被暂停外汇业务。

3. 注销流程

项目终止 / 清算时，先向发改 + 商务提交注销申请（附清算报告 / 交割证明），再到银行办理外汇登记注销，剩余资金通过 ODI 专用账户合规回流。

四、合规红线与提速技巧1. juedui不能碰的合规红线

流程跳步：发改→商务→外汇→汇出，系统数据直连，跳步会被直接拦截；

信息不一致：双证 + 外汇登记材料的金额 / 地区 / 行业 / 股权必须完全一致；

商业实质不足：无真实办公、员工、业务，空壳架构直接驳回；

资金违规：未登记汇出、账户混用、代持资金、分拆汇出，会被重罚并暂停备案资格。

2. 非敏感项目最快 10 天办结技巧

并联申报：发改委受理后同步准备商务部材料，节省 3-5 天；

材料预审：提前与发改、商务部门沟通，对材料进行预审，避免首次申报驳回；

银行预对接：外汇登记前与银行预沟通，备齐材料，A 类企业可当日出证；

时效管理：备案凭证有效期 2 年，到期前 30 天申请延期（单次≤1 年，最多 1 次），避免证书失效。

五、全流程时效与关键输出汇总流程环节标准时效关键输出核心把控点

前期筹备	3-5 天	材料清单 + 股权穿透图	项目定性准确、材料一次备齐
发改委备案	7-10 天	备案通知书 + 唯一编码	可研报告合规、资金来源真实
商务部备案	3-5 天	企业境外投资证书	双证信息完全一致
外汇登记	1-2 天	外汇登记凭证 + 专用账户	双证齐全、专款专用
资金汇出	1-2 天	汇款凭证 + 申报单	6 个月内首次出境、用途合规
投后维护	长期	变更备案表 + 年度报告	变更及时报备、年报按时提交

需要我把这份全流程整理成一页式材料核对清单 + 系统填报截图指引，方便你按单准备、快速申报吗？