越南河内市交通管制中心（TRAMOC）自6日起启动一项新服务，向享受政府补贴的公交乘客发放搭载IC芯片的实体免费公交卡。该卡将用于河内环状1号线内的低排放区（LEZ），自7月1日起，该区域运营的公交车全面免票，为期一年。此次推出的物理卡片是继此前推广虚拟卡和身份证绑定电子票后，为应对高龄用户操作不便问题而新增的实体选项。
申请人需通过专用网站 vedientuonline.com.vn 提交身份证明文件正反面照片及本人正面照完成在线申请。首批发放时间为7月26日至31日，后续申请者将在受理后5至10个工作日内收到卡片。领取方式包括在河内市金马街1号（1 Kim Ma, Phuong Giang Vo, TP. Ha Noi）的交通管制中心现场领取，或选择运费到付的快递寄送。
原有非IC芯片版本的免费公交卡仍可使用至当年12月31日，确保过渡期用户权益。这一举措标志着河内公共交通系统从数字化向“数字+实体”双轨并行的转型。此前已实现手机应用内虚拟卡、身份证集成等电子化功能，但部分老年人对智能设备操作不熟悉，导致实际使用率偏低。此次补充实体卡，旨在提高公共服务的包容性，尤其覆盖农村及城市边缘地区的中老年群体。
河内市于7月1日正式启用环状1号线范围内的低排放区（LEZ），限制高污染车辆进入，推动市民转向公共交通。作为配套措施，该区域内所有巴士实行一年期免费运营。此举不仅有助于减少尾气排放，也对缓解市中心交通拥堵具有现实意义。根据当地交通部门数据，环状1号线周边日均通勤量超过45万人次，若能有效引导其中30%以上转乘公交，预计每年可减少约1.8万吨二氧化碳排放。
IC芯片技术与系统兼容性成关键
本次发行的实体公交卡采用标准IC芯片技术，支持非接触式读写，符合越南国家交通电子支付系统的通用接口规范。卡片具备防伪加密功能，可防止复制与非法充值，保障系统安全。其底层协议与河内正在建设的共通电子票务系统（Unified Electronic Ticketing System）完全兼容，未来可扩展至地铁、轻轨及共享单车等多模式交通场景。
对于中国供应商而言，该卡所用的IC芯片主要来自日本、韩国及中国台湾地区厂商，如索尼（Sony）、恩智浦（NXP）和华虹集团（HuaHong）。目前市场上主流的MIFARE Ultralight C或ISO/IEC 14443 Type A芯片均可满足需求。由于越南本地无大规模芯片制造能力，此类组件仍依赖进口。中国企业若有意参与，需关注越南工贸部（Ministry of Industry and Trade）对电子支付设备的强制认证要求——即VN-TC 2023标准，该标准对数据加密、隐私保护和抗干扰性能有明确指标。
采购与供应链关注点：适配本地化需求
从产业链角度看，此项目涉及卡体材料、芯片封装、印刷工艺及后台管理系统等多个环节。卡体普遍采用PVC基材，厚度为0.76毫米，表面覆以耐磨涂层，以适应频繁刷卡场景。印刷方面，除基础信息外，还需印制二维码用于防伪验证，且必须支持越南语与英文双语标识。这些细节对中国出口型卡具生产商构成实际挑战，尤其是对标签清晰度、耐刮擦性和长期存储稳定性有较高要求。
卡片的生命周期管理也值得关注。根据越南交通局规定，每张卡需记录唯一序列号，并与用户身份绑定，系统保留至少三年数据。这意味着后台数据库需具备高并发处理能力，支持每日百万级交易记录。中国企业在承接此类系统集成订单时，应优先考虑提供具备本地化部署能力的解决方案，避免因网络延迟或数据合规问题影响用户体验。建议提前布局越南本地售后服务网点，以应对卡片遗失、损坏或读取失败等常见售后问题。
对中国外贸企业而言，该政策释放出一个明确信号：东南亚城市在推进智慧交通建设过程中，正从纯数字化向“数字+实体”混合模式演进。这不仅适用于越南，也适用于老挝万象、柬埔寨金边等地的类似项目。具备低成本、高可靠性IC卡生产能力和本地化服务能力的企业，可在区域市场中抢占先机。建议关注越南政府近期发布的《2025年智慧城市发展路线图》，其中明确提出要在全国10个重点城市建立统一电子票务平台，相关配套设备需求将持续增长。